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當前銅價的“一俊”不能遮百丑。資源危急、質料危急、各自為戰(zhàn)、國際競爭力微弱……種種題目一向困擾著發(fā)展中的中國銅工業(yè)。到底如何解決這些題目，使銅工業(yè)早日走上科學的可持續(xù)發(fā)展道路？本報特邀聞名銅業(yè)專家、銅企業(yè)首腦及相干學者睜開討論，探求破解中國銅工業(yè)難題的途徑。請看——

　　　　　　　　　　 近況：生產(chǎn)消耗猛長，銅價高位運行

　　何昌明：進入２１世紀，中國銅的生產(chǎn)和消耗量基本上以超過兩位數(shù)的速度增加。分外是從２００２年開始，中國已超過美國成為全球第一大消耗國。
　　鄒韶祿：近年來，世界經(jīng)濟低迷徜徉期漸告結束，對銅金屬的強勁需求刺激了銅工業(yè)加速發(fā)展。銅已成為中國市場、世界市場少數(shù)供不應求的商品。由如許的供求關系和發(fā)展賡續(xù)加速的內驅力所決定，盡管肯定時期銅價調整在所難免，但基本面仍將持續(xù)向好。
　　韋江宏：當前，銅工業(yè)獲得了一個比較好的發(fā)展機會，加工費在上升，產(chǎn)品價格也在上升。
　　侯寶泉：隨著世界經(jīng)濟的復蘇和中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，銅的市場價格在高位運行的趨勢，在近年內不會有太大的轉變。這對銅冶煉企業(yè)來說，是機遇，更是挑釁。


　　　　　　　　　　　　題目：資源匱乏，產(chǎn)業(yè)競爭力微弱

　　王恭敏：近兩年來，銅金屬質料供給緊缺狀態(tài)日益顯明。目前，我國銅儲量的靜態(tài)保有年限只有８年左右，基礎儲量的保有年限約１３年，我國銅資源，分外是富銅礦資源不足是不爭的事實，銅質料很大程度長期寄托進口。近五年（１９９９～２００３年），我國精煉銅消耗年均增加率為１８．１６％，我國礦山產(chǎn)銅含量５７萬噸，國內廢雜銅約４０多萬噸，兩項加起來約１００萬噸左右，我國銅消耗的３／４以上要靠進口。
　　侯寶泉：我國是一個銅資源匱乏的國家，銅精礦短缺成為制約我國銅業(yè)發(fā)展的重要因素，這將在相稱長的時間內困擾銅冶煉企業(yè)。其次，加工費的利好必將誘發(fā)產(chǎn)能的擴張，其效果將使銅精礦供給更加嚴重，另外，我國大多數(shù)銅冶煉企業(yè)普遍存在著工藝技術水平低、能耗高、污染緊張等困難。
　　馮杰：中國是一個銅消耗大國，也是一個銅資源匱乏的國家，隨著中國“世界工廠”地位的確立和全球化浪潮的推進，中國銅應用的領域會大大增長，但是實際是我國銅及其相干產(chǎn)品的對外依存度很高。預計２００５年中國銅產(chǎn)量和需求量分別為２２０萬噸和３５０萬噸，約有１３０萬噸的供給缺口必要通過進口來知足。進入市場經(jīng)濟后，白銀有色金屬集團公司的生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)營受到很大沖擊，銅體系改造投入不足，工藝先輩但裝備較差，老生產(chǎn)體系已不能適應當代化生產(chǎn)的要求。自有銅資源的保障程度和供應率很低，老礦山勘探投入不足。資源綜合行使水平較低，煙塵中有價金屬回收、熔煉爐渣的進一步貧化等工作沒有開展。白銀煉銅法上風未能完全表現(xiàn)，工藝技術也有待于完美。
　　何昌明：２００３年中國銅的消耗量為３０５萬噸，而中國銅的產(chǎn)量只有１８０萬噸左右，中國礦銅的產(chǎn)量更是不足６０萬噸。國內強勁的消耗與國內產(chǎn)量的不足，分外是國內礦山自產(chǎn)銅不足的反差越來越大，這對中國銅工業(yè)的發(fā)展既提供了機遇，也提出了挑釁。
　　鄒韶祿：我國銅資源與世界總水平相比，儲量少、豐度差、富礦少、資源開發(fā)程度較低。


　　　　　　　　 解決途徑１：加大開發(fā)力度，加快“走出去”

　　王恭敏：近年，因為銅資源的緊缺，需求的快速增加，引起各界對我國銅資源找礦、勘探和開發(fā)的正視，青海的塞什塘，新疆的阿舍勒，江西的富家塢、城門山，安徽銅陵的冬瓜山，云南大姚銅礦，四川拉拉銅礦等都進入新區(qū)勘探和開采；西部礦業(yè)、紫金礦業(yè)、江西銅業(yè)、銅陵有色、云南銅業(yè)等公司都高度正視銅資源的勘探與開發(fā)。與此同時，云南銅業(yè)對云南三江地區(qū)的勘探，銅陵有色對冬瓜山、鳳凰山外圍的找礦，金川集團公司對深部的找礦，也都顯現(xiàn)了前景。我國地質工作者對南疆沙巖找礦也有新的發(fā)現(xiàn)。隨著銅礦找礦、勘探需求的增加，大的礦山和冶煉企業(yè)漸漸成為銅資源勘探投資的主體。
　　馮杰：白銀有色金屬集團公司周邊省區(qū)有色金屬資源比較雄厚，截至２００２年底，甘肅省保有銅（金屬）資源儲量４０１．０２萬噸，基礎儲量２００．１４萬噸，銅資源的區(qū)域分布和配置都比較集中，具有肯定的規(guī)模上風。隨著西部大開發(fā)的進行，公司在西部一些緊張成礦區(qū)獲得了龐大找礦進展，一批新的大型有色多金屬礦產(chǎn)資源基地即將形成，新探明銅資源量１２００萬噸。將來公司將行使好自有資源，進一步發(fā)掘老礦的潛力，探邊摸底，增長儲量，延伸礦山壽命；在白銀地區(qū)周邊及深部加大風險探礦力度，進行探礦權的經(jīng)濟運作。面向國際國內，廣聚天下資源為我所用，選擇合適的礦山，以投資參股，相互參股或購并的體例換取質料的優(yōu)先采購權。
　　何昌明：國內銅礦山的資源潛力在西部，如西藏玉龍、新疆東天山等資源儲量偉大，但受當?shù)靥烊粭l件和基礎條件影響，目前難于進行大規(guī)模開發(fā)；對東部、中部已探明的、具開采條件的銅資源的充分合理行使是目前中國銅工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的可行之途。
　　鄒韶祿：中國銅工業(yè)企業(yè)眼睛向內、步子向外，在國內和國外同步睜開力度空前的銅資源開發(fā)。以云銅為例，實施“資源占據(jù)突破”戰(zhàn)略三年以來，已新增資源貯備數(shù)百萬噸，遠超云南省建國５０多年新增儲量。到２０１０年，云銅將穩(wěn)控銅資源１０００萬噸，鉛鋅資源２００萬噸。
　　侯寶泉：葫蘆島有色金屬集團將致力于海外銅礦資源的開發(fā)。進一步實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，加大行使海外資源的力度。在曩昔的幾年里，經(jīng)過不懈努力，先后與蒙古、俄羅斯、美國等２０多個國家的企業(yè)建立了優(yōu)秀的合作伙伴關系，有６０％的礦源來自海外，在肯定程度上緩解了國內礦采購的壓力。



　　　　　　　　解決途徑２：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)戰(zhàn)略重組


　　王恭敏：解決我國銅質料不足的有用途徑是調整進出口結構。近十幾年來，我國有色金屬冶煉能力擴張較快，但礦產(chǎn)品發(fā)展相對較慢，礦產(chǎn)資源不足的矛盾日益尖銳。但近年來，進出口結構已發(fā)生了轉變，金屬和加工材的進口已經(jīng)在大幅增長，盡管以很高的價格在國際市場上爭購礦產(chǎn)質料量在上升，但其比例在降落。另一方面，從國際金屬市場總的供求關系看，各金屬品種的供需基本平衡，因此，一部分企業(yè)已經(jīng)在國內外資源開發(fā)和深加工產(chǎn)業(yè)升級上下功夫。適當放緩冶煉能力的擴大，加快發(fā)展礦業(yè)資源開發(fā)和深加工產(chǎn)業(yè)升級，適當增長金屬的直接進口，對維護國家和企業(yè)的利益，緩解能源嚴重和環(huán)境壓力都是有利的。另外，實施銅精礦的聯(lián)合進口。２００３年１１月由７家銅冶煉廠組成的銅質料聯(lián)合會商組（ＣＳＰＴ），實施銅質料聯(lián)合采購，初見成效。這７家企業(yè)在銅精礦進口價格會商中取得自動地位，避免了不少經(jīng)濟損失，在我國質料進口賡續(xù)增長的情況下，對各品種質料進口提供了優(yōu)秀的借鑒。
　　趙武壯：我國銅業(yè)在同一對外和諧方面已經(jīng)進行了積極的努力，分外是在銅精礦進口的同一和諧方面取得了肯定成果。但因為國內銅業(yè)存在的結構性矛盾比較凸起，至今沒有能夠形成幾個在國內外市場上具有競爭上風的銅業(yè)企業(yè)或企業(yè)集團，已經(jīng)影響到銅業(yè)“走出去”發(fā)展方針的貫徹。因此，積極推進戰(zhàn)略重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，形成競爭上風，是當前我國銅業(yè)發(fā)展面臨的緊張課題。我國銅業(yè)戰(zhàn)略重組的目標是：形成若干在國內外具有較大影響力的銅業(yè)企業(yè)，使其具有在全球范圍內配置銅資源的實力，能夠適應國際市場競爭的環(huán)境，保證我國銅產(chǎn)品供給的穩(wěn)固。我國銅業(yè)的戰(zhàn)略重組和整合應重要寄托現(xiàn)有主干企業(yè)進行，體例可以多種多樣，重點應圍繞掌握和控制國內外上風銅礦資源進行。面對國內銅市場偉大的潛力，我國銅冶煉行業(yè)應增強以某種特定的經(jīng)濟利益為出發(fā)點，建立質料有用供應的聯(lián)營聯(lián)合；建立共同開拓市場的聯(lián)合體；建立產(chǎn)品開發(fā)、新技術應用的聯(lián)盟合作等，進步我國銅產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
　　馮杰：銅冶煉行業(yè)應進一步增強溝通，“中國銅質料聯(lián)合會商組ＣＳＰＴ”抱團搶權，加強與外商及掌握世界重要銅精礦資源的銅業(yè)跨國巨頭就銅精礦貿易會商的話語權，促進中國銅質料市場的透明化。通過增強行業(yè)的凝聚力，進步國際競爭力，面對國內如此廣闊的市場，我國銅行業(yè)本應爭奪到擁有很強的銅產(chǎn)品及銅市場定價的自動權。

　　　　　　　　解決途徑３：制訂優(yōu)惠政策，給予政策扶持


　　王恭敏：建議國家對銅資源找礦、勘探和開發(fā)給予更多的政策和法律支撐。包括加快有色金屬九大資源基地中重點銅礦區(qū)的找礦勘探和建設開發(fā)。支撐原有礦區(qū)新一輪找礦和伴生元素的查定。減輕礦業(yè)稅賦。執(zhí)行傾斜政策，給以財政、金融支撐，加大找礦勘探投入。完美法律、法規(guī)，加大執(zhí)法力度，加快完美礦產(chǎn)權市場化機制等。
　　趙武壯：因為國有及國有控股企業(yè)在我國銅業(yè)中占據(jù)緊張地位，國家在銅業(yè)資產(chǎn)配置中仍然有肯定的支配作用，所以國內銅業(yè)的戰(zhàn)略重組完全寄托市場機制進行也是不可能的，還必須有國家政策的指導。目前國家對銅精礦、廢雜銅等質料進口采取肯定的優(yōu)惠政策，對海外銅礦資源開發(fā)也有鼓勵政策，而國內銅生產(chǎn)企業(yè)假如沒有國家銅精礦等質料進口優(yōu)惠政策和海外銅礦資源開發(fā)鼓勵政策，在市場競爭中的地位就將受到影響。所以國家完全可以行使銅精礦、廢雜銅等質料的進口政策和海外銅礦資源開發(fā)政策，促進我國銅業(yè)的戰(zhàn)略重組，實現(xiàn)銅業(yè)資源向上風企業(yè)轉移。
　　侯寶泉：在銅市場轉暖的形勢下，國家應該放眼將來，未雨綢繆，加大宏觀調控力度，采取積極措施，杜絕低水平重復建設和現(xiàn)有企業(yè)在銅精礦采購上互相傾軋的征象。同時在資源珍愛、綜合行使、環(huán)境治理、合理稅賦等方面建立起公平的游戲規(guī)則，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，促使我國銅業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　　　　　　　　　　　解決途徑４：寄托科技提高，實施資本經(jīng)營
　　鄒韶祿：中國銅工業(yè)近年高速發(fā)展的實踐證實，知識、科技要素已成為中國銅工業(yè)發(fā)展中分量越來越重的有機構成。近年來，云南銅業(yè)與歐洲最大的銅企業(yè)德國“ＮＴ”公司執(zhí)行科技、管理“對標”，引進當今世界先輩的“艾薩法”冶煉技術，在全球８個同類爐子中，創(chuàng)出爐齡等７個指標的“世界第一”。資本經(jīng)營已成為快速擴張，跨躍發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容。云南銅業(yè)因為確立了一系列資本運營行動，才能在８年多的時間發(fā)展強大。
　　何昌明：為蓄積到國外開發(fā)銅資源的力量，進行股份制改造，依托證券市場做大做強中國的銅工業(yè)是一條快捷而有用的途徑。江西銅業(yè)、銅陵有色公司、云南銅業(yè)集團這幾年的快速發(fā)展，很大程度上得益于生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營相結合，并很好地做到了良性互動。在境內外發(fā)行了股票的銅業(yè)公司近幾年在企業(yè)規(guī)模、管理、技術等方面都取得了長足的發(fā)展。
　　侯寶泉：葫蘆島有色金屬集團加快用先輩適用技術改造傳統(tǒng)煉銅技術的步伐，周全提拔企業(yè)技術裝備水平。為解決公司銅冶煉工藝能耗高、產(chǎn)量低和綜合行使水平低、污染緊張的題目，公司擬將以豎罐煉鋅的殘渣球為燃料，采用富氧頂吹熔池熔煉技術替換密閉鼓風爐煉銅工藝。該項目實施后，可使粗銅年生產(chǎn)能力達到１０萬噸，實現(xiàn)粗銅熔煉與銅電解能力的配套，盤活存量資產(chǎn)。同時每年可消化１０萬噸豎罐煉鋅的殘渣球，并回收其中的鉛、鋅、銀、銅等有價金屬，節(jié)煤４萬噸，大大降低煉銅成本，徹底解決銅冶煉的污染題目，使綜合能耗水平達到閃速熔煉的國際先輩水平。
　　馮杰：世界銅工業(yè)大國為了適應市場轉變和進步競爭力，紛紛采取措施，進行大規(guī)模的技術改造，努力降低銅生產(chǎn)成本。白銀有色金屬集團公司銅熔煉體系未曾實施過大規(guī)模改造，在降低成本上必要采取響應措施，對“白銀煉銅法”進行產(chǎn)業(yè)技術提拔，進步裝備水平。