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本已衰落多年，加之美國制裁和最新一輪的油價下挫，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟再陷衰落。經(jīng)濟題目引燃了“內(nèi)爆”的導火索，將這個曾經(jīng)最富有的拉美國家拖入了深淵。
委內(nèi)瑞拉與中國有著密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，約居住著40萬華人，是南美洲最大的華人社區(qū)之一。近三年來，多達5萬華人由于委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟局勢和街頭暴力游行選擇回國，中資企業(yè)也呈現(xiàn)大規(guī)模撤回之勢。
重重襲擊經(jīng)濟困頓
中國社會科學院拉美研究所研究員謝文澤在接受國際商報記者采訪時分析了造成委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟陷入困頓的重要緣故原由。
首先，國際原油價格近年來大幅跳水。2014年國際油價約為每桶100美元，然而，國際市場供大于求的情況卻令油價在2016年跌至每桶僅26美元。眼下，國際油價維持在每桶50美元左右，這意味著委內(nèi)瑞拉的國家收入與之前相比等于被腰斬。
其次，美國于8月25日公布，美國總統(tǒng)特朗普已簽署行政令，對委內(nèi)瑞拉進行新一輪的制裁，制裁禁止美國金融機構(gòu)參與委內(nèi)瑞拉當局和國有委內(nèi)瑞拉石油公司發(fā)行新債券和股權(quán)的相干交易，以及禁止購買已發(fā)行的部分債券等。這是美國在一個月內(nèi)第二次對委內(nèi)瑞拉采取高壓態(tài)勢。
再次，在朝14年的委內(nèi)瑞拉前總統(tǒng)查韋斯推行民粹主義，減弱議會和行政官僚系統(tǒng)的權(quán)力，大面積破壞市場經(jīng)濟規(guī)則，更被視為委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟陷入困境的始作俑者。
當下，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟衰退、失業(yè)率上升，民眾對生活標準、福利付出的期望值被迫降低，有可能造成緊張的社會動蕩。隨著油價走低及當局現(xiàn)金貯備削減，控制物價成為委總統(tǒng)馬杜羅面臨的一道難題。委內(nèi)瑞拉當局目前仍然對糧食販賣進行大幅補貼以使其遠低于正常價格，以此作為安撫窮苦階層的手段。此外，當局以極快的速度印制鈔票，導致該國貨幣玻利瓦爾大幅貶值，其對國內(nèi)就業(yè)和勞資水平也造成了偉大沖擊。
中企成池魚
中國是委內(nèi)瑞拉的第一大外資來源國。據(jù)《金融時報》統(tǒng)計，在曩昔15年間，中國累計為委內(nèi)瑞拉提供貸款約1250億美元。自2012年起，在中委關(guān)系優(yōu)秀、委經(jīng)濟高速發(fā)展的鼓舞下，大批中國企業(yè)赴委投資。根據(jù)中國商務部數(shù)據(jù)，從2012年開始，委內(nèi)瑞拉成為拉美國家中接收中國投資最多的國家。
在委內(nèi)瑞拉的中資企業(yè)大致分為兩類，第一類是列入中委雙邊合作框架的國有企業(yè)，重要集中在石油能源以及與委民生相干的工程建設行業(yè)，中信建設與委當局住房部簽訂的兩萬套社會福利住房項目合同、宇通客車與委內(nèi)瑞拉交通部簽訂的總額為3.53億美元的販賣合同都屬這一類；第二類未被列入雙邊合作的企業(yè)大多都是民營企業(yè)，涉及行業(yè)多樣。
近十年來，中委雙邊各項投資重要在中委基金下進行。2007年中委雙方建立“中委聯(lián)合融資基金”，由中國國家開發(fā)銀行以貸款情勢注入資金。據(jù)委官方數(shù)據(jù)，截至2014年7月，中委基金滾動累計400億美元。該基金約90%聚焦于委內(nèi)瑞拉的基礎設施和經(jīng)濟發(fā)展，投向石油、礦業(yè)、電力、農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域，約5%~10%用于進口貿(mào)易，從中國采購服務和機械、設備、藥品等物資。
現(xiàn)在，全球能源價格下跌和政治腐敗摧毀了這個產(chǎn)油國的經(jīng)濟，數(shù)以百計的中資企業(yè)損失慘重。馬杜羅透露表現(xiàn)，新的金融制裁將對正在恢復中的委經(jīng)濟造成緊張損傷。債務纏身的委當局和石油公司往后將無法在國際公開市場中發(fā)行新債券，這將使委當局現(xiàn)有債務的違約可能性上升。當局欠款是中國企業(yè)在委內(nèi)瑞拉投資碰到的最頭疼的題目。
委內(nèi)瑞拉危急的周全爆發(fā)致使國內(nèi)局勢惡化，在基本安全都無法保障的情況下，中企很難維系，即便個別企業(yè)仍在減員運營，基本也是在靠中委基金給予的救濟生存。
據(jù)謝文澤估算，中資民營企業(yè)在委總損失約在30億~50億美元。中資民營企業(yè)在委有逾百家，平均每家企業(yè)的損失最多達5000萬美元。企業(yè)盈虧情況與赴委果時點有關(guān)，進入早的企業(yè)還有紅利的可能，去得晚的，尤其是臨近紊亂爆發(fā)點進入的幾乎都鎩羽而歸，未納入雙邊合作項目中的中企已經(jīng)幾乎悉數(shù)撤離。
他透露表現(xiàn)，當前中企最好的止損辦法就是停息在委營業(yè)，撤回人員以保證安全。不過，從長遠來看，委制憲大會推舉結(jié)束后，有助于進步委果可治理性，將帶動其國內(nèi)經(jīng)濟漸漸趨穩(wěn)，所以中長期的經(jīng)濟預期較好，那時可以考慮再次投資。
（信息來源：國際商報）