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國(guó)際貨幣基金組織（IMF）經(jīng)濟(jì)報(bào)告在分析俄羅斯上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，用了如許一句話：確認(rèn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇。與此同時(shí)，俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部預(yù)計(jì)今年俄經(jīng)濟(jì)將增加2%，世界銀行認(rèn)為將增加1.5%。從重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，俄羅斯經(jīng)濟(jì)繼承向穩(wěn)，并進(jìn)一步進(jìn)入低速增加通道，已成多方共識(shí)。不過(guò)，比經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更需正視的，是俄羅斯近兩年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的挑釁，以及對(duì)將來(lái)中俄經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)的影響。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型初顯成效
根據(jù)俄聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2016年俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為86.044萬(wàn)億盧布（約合1.419萬(wàn)億美元），同比降落0.2%，但顯明好于2015年2.8%的降幅。自去年7月起，俄羅斯GDP延續(xù)實(shí)現(xiàn)同比增加，今年上半年達(dá)到1.6%。
高通脹是俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的頑疾，也是阻礙投資發(fā)展的關(guān)鍵因素。但是，從2015年的12.9%、2016年的5.4%一起降落，如今已降至4.1%。民生方面，就業(yè)和勞動(dòng)力參與率正在接近歷史最高水平，失業(yè)率接近歷史最低值。俄聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局另一些數(shù)據(jù)表現(xiàn)：今年上半年俄羅斯居民現(xiàn)實(shí)可支配收入制止下跌。
始于2014年的俄羅斯經(jīng)濟(jì)危急，從外部因素看，重要是以美國(guó)公開(kāi)主導(dǎo)的西方經(jīng)濟(jì)制裁，切斷了俄羅斯在國(guó)際市場(chǎng)上的融資渠道。而國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格大幅下跌至每桶30美元左右，也使得重要依靠原油和自然氣出口的俄羅斯，陷入經(jīng)濟(jì)泥潭。
根據(jù)俄羅斯前財(cái)長(zhǎng)庫(kù)德林的計(jì)算，1999—2008年，俄羅斯GDP增加率與國(guó)際石油價(jià)格的相干系數(shù)為0.86，2009—2014年該系數(shù)達(dá)到0.98。大宗商品價(jià)格尤其是油價(jià)走勢(shì)，成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)前景的“命門(mén)”所在。
俄羅斯總統(tǒng)普京曾透露表現(xiàn)，因?yàn)槊绹?guó)對(duì)俄的長(zhǎng)期制裁，俄羅斯損失了500億—520億美元，導(dǎo)致俄羅斯傳統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)格有所下跌，包括石油、自然氣、鋼鐵、化工等。不過(guò)，普京也強(qiáng)調(diào)，西方制裁強(qiáng)化了俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的決心。
為應(yīng)對(duì)這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危急，削減外部制裁的沖擊力，穩(wěn)固宏觀經(jīng)濟(jì)，俄羅斯武斷實(shí)施“進(jìn)口替換”，專門(mén)斥資用于支撐進(jìn)口替換項(xiàng)目的推進(jìn)，政策扶持了一批非質(zhì)料企業(yè)，加大力度開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)東和西伯利亞，實(shí)施“向東看”戰(zhàn)略。同時(shí)，還提出一系列有利于創(chuàng)辦和發(fā)展企業(yè)的詳細(xì)對(duì)策，如4年內(nèi)不得進(jìn)步企業(yè)的稅收標(biāo)準(zhǔn)，不得增設(shè)非稅收收入渠道，對(duì)于新創(chuàng)辦的中小企業(yè)給予兩年的免稅期，等等。
這些措施初見(jiàn)成效。以農(nóng)產(chǎn)品為例，兩年前，俄羅斯對(duì)進(jìn)口水果、蔬菜進(jìn)行了嚴(yán)峻限定，但因?yàn)闊o(wú)法自給自足，當(dāng)時(shí)的通貨膨脹率在兩位數(shù)以上。兩年來(lái)，當(dāng)局堅(jiān)定不移地大力發(fā)展本國(guó)水果、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)產(chǎn)品增加成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中一大亮點(diǎn)。
有不少學(xué)者認(rèn)為，假如世界石油價(jià)格降落至每桶不到30美元，都“沒(méi)有成為俄羅斯不可逾越的停滯”，經(jīng)過(guò)這兩年的“反危急”，俄羅斯今天的經(jīng)濟(jì)抗壓力已非前幾年能比。
實(shí)現(xiàn)快速增加是首要難題
走出經(jīng)濟(jì)衰退，不意味著走出經(jīng)濟(jì)困局。6月15日，2017年度“普京熱線”節(jié)目開(kāi)播時(shí)，民眾所提的第一個(gè)題目，就是關(guān)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)危急。普京透露表現(xiàn)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出衰退，進(jìn)入增加期。但，“俄羅斯生活在貧困線以下的民眾仍在增長(zhǎng)，這令人感到不安。”
根據(jù)俄羅斯總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)安德烈·別洛烏索夫的說(shuō)法，俄羅斯出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危急以來(lái)，貧困人口增長(zhǎng)了近500萬(wàn)，總數(shù)突破1900萬(wàn)人。其中，收入低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的俄羅斯人已達(dá)到總?cè)丝诘募s13%——而在經(jīng)濟(jì)危急前，這個(gè)比例是10%。
如何給民眾以更多“獲得感”，在走出經(jīng)濟(jì)危急的同時(shí)，切切實(shí)實(shí)改善通俗民眾的生活水平，對(duì)于俄羅斯當(dāng)局來(lái)說(shuō)，至關(guān)緊張。
2012年5月普京再次擔(dān)任總統(tǒng)后，先后提出了200多項(xiàng)義務(wù)，涵蓋經(jīng)濟(jì)增加、人口增長(zhǎng)、教育和健康當(dāng)代化、生活質(zhì)量改善以及完成社會(huì)任務(wù)等目標(biāo)，要求在2020年前實(shí)現(xiàn)。根據(jù)俄學(xué)者的計(jì)算，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，GDP年均增幅應(yīng)不低于5%—6%。
分析認(rèn)為，美國(guó)、歐盟的制裁短期內(nèi)難以取消，俄企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)融資仍有停滯，而結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)痼疾更是短期內(nèi)難以消弭。走出了經(jīng)濟(jì)危急的俄羅斯，經(jīng)濟(jì)增加依然乏力，即使是樂(lè)觀預(yù)計(jì)，今年的GDP增速也會(huì)低于世界經(jīng)濟(jì)的平均增速。如何步入快速增加的軌道，是俄羅斯當(dāng)前面臨的首要難題。
中俄經(jīng)貿(mào)合作向縱深推進(jìn)
中俄兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展雖快，但改善兩國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的根本性路徑，仍在于俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
據(jù)中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)，2017年1—6月，中俄進(jìn)出口總值為397.78億美元，同比增加25.7%。其中，中國(guó)對(duì)俄羅斯出口總值194.41億美元，同比增加22.2%；中國(guó)自俄羅斯進(jìn)口總值203.36億美元，同比增加29.3%。
應(yīng)該說(shuō)，在俄羅斯走出經(jīng)濟(jì)衰退過(guò)程中，其推行的“向東看”戰(zhàn)略，正是看中與中國(guó)的周全戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，以及這個(gè)鄰國(guó)壯大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)潛力。而中俄經(jīng)貿(mào)合作的縱深推進(jìn)，分外是在能源、農(nóng)業(yè)方面的深度合作，對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到了很大作用。
繼2014年5月與中國(guó)簽署總價(jià)值為4000億美元、累計(jì)期限為30年的自然氣合同大單后，2015年9月，俄羅斯在符拉迪沃斯托克舉行首屆東方經(jīng)濟(jì)論壇，與包括中國(guó)在內(nèi)的外國(guó)企業(yè)簽訂約200億美元合作項(xiàng)目。隨后，俄羅斯又在遠(yuǎn)東和西伯利亞建立“超前發(fā)展區(qū)”，為外國(guó)投資者提供政策優(yōu)惠，加快與中國(guó)東北地區(qū)的對(duì)接合作。
在俄羅斯經(jīng)濟(jì)走出衰退、走向復(fù)蘇的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)的中俄經(jīng)貿(mào)合作也迎來(lái)新的局面。
（信息來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)）