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盡管頂著美國制裁的威脅和國內(nèi)反對黨及其支撐者的示威，委內(nèi)瑞拉制憲大會推舉照舊順利完成了。
委內(nèi)瑞拉全國推舉委員會主席盧塞納于當(dāng)?shù)貢r間7月31日凌晨宣布了第一份制憲大會推舉初步效果公報：7月30日參加投票總?cè)藬?shù)超過800萬，占登記選民總數(shù)的41.53%。公報同時還宣布了部分制憲大會當(dāng)選成員。
在朝黨支撐者7月30日晚在委首都加拉加斯市中間燃放煙火慶祝勝利，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅隨即趕赴玻利瓦爾廣場發(fā)表演講，他在演講中感謝國家推舉機構(gòu)、安悉數(shù)隊、社會群體等部門對制憲大會的全力保障和積極參與，并再次呼吁反對黨號召開啟的與當(dāng)局間的政治對話。
鞏固統(tǒng)治是本意
今年5月1日，馬杜羅公布啟動制憲大會進程，全民公投重新制訂國家憲法，以維護國家和平、促進國內(nèi)對話、解決當(dāng)前政治危急。
根據(jù)委內(nèi)瑞拉憲法，新憲法通過前，制憲大會將是高于任何其他當(dāng)局部門的特別權(quán)力機關(guān)。
中國社會科學(xué)院拉美研究所研究員謝文澤對國際商報記者透露表現(xiàn)，7月30日委參加制憲大會推舉的投票總?cè)藬?shù)超過800萬，占登記選民總數(shù)的41.53%，能夠得到這么多民眾的相應(yīng)，反映出委在朝黨的組織能力、動員能力和在朝能力都得到了顯明進步，還反映了委民眾尋求政局安定和經(jīng)濟發(fā)展的愿望。
謝文澤透露表現(xiàn)，制憲大會將產(chǎn)生兩個結(jié)果，一是將使委政局更加明朗化。2015年反對派在議會推舉中獲勝以來，委政黨與國會的沖突升級，導(dǎo)致政局紊亂，而如今已經(jīng)得到顯明改善；二是有助于委在朝黨進步在朝能力，進步國家的可治理性，使委內(nèi)瑞拉重新走上可治理的道路。
也可能成為導(dǎo)火索
然而，委制憲大會推舉并不是風(fēng)平浪靜的。這次大會遭到國內(nèi)外的共同抵制。國內(nèi)方面，委反對黨聯(lián)盟竭力反對，在推舉前一周內(nèi)延續(xù)舉行抗議運動；國際層面，在委制憲大會推舉舉行前一周，美國就透露表現(xiàn)，一旦大會舉行，就對委實施制裁。效果也如美方所言，在委制憲大會舉行后的第二天，美財政部就公布對馬杜羅實施制裁。
中國當(dāng)代國際關(guān)系研究院拉美研究所副所長孫巖峰對國際商報記者透露表現(xiàn)，雖然制憲大會可在肯定程度上強化馬杜羅的權(quán)力和在朝根基，但也可能使委反對派，以及拉美其他反委國家制訂進一步干預(yù)、反對委當(dāng)局的政策。因此，新當(dāng)選的成員組成的委當(dāng)局將來如何改善委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟環(huán)境，如何與反對派處理關(guān)系才是關(guān)鍵。假如情況向好的方向發(fā)展，那么制憲大會就是委經(jīng)濟和社會發(fā)展的奠基石；假如情況惡化，那么制憲大會也可能成為委爆發(fā)政亂的導(dǎo)火索
謹防美追加制裁
不少分析人士就憂慮，目前美國針對馬杜羅本人的制裁沒有使他偏離其統(tǒng)治時期采取的路線，因此后期美國還會跟進實施經(jīng)濟制裁。路透社援引知情人士的話報道，美國白宮眼下正在考慮對委內(nèi)瑞拉執(zhí)行更多制裁，例如制裁其石油部門。
ACG公司美國宏觀策略主管拉里·麥唐諾稱，這些制裁措施可能會集中針對委石油行業(yè)。麥唐諾7月31日在報告中稱，目前市場普遍認為美國或禁止委內(nèi)瑞拉國家石油公司向美國出口原油。
資料表現(xiàn)，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟幾乎完全依靠石油行業(yè)，石油收入占其出口收入的95%。假如美國將制裁轉(zhuǎn)向委石油部門，那么將極大襲擊委經(jīng)濟。
更令人擔(dān)憂的是，多名匿名美國官員透露表現(xiàn)，美方制裁措施或包括對委禁售美國輕質(zhì)原油。而一向以來，委內(nèi)瑞拉出產(chǎn)的石油重要是重油，必要提煉，可委國內(nèi)目前沒有充足的專門煉油廠。目前，委內(nèi)瑞拉80%的石油出口到美國，在美國境內(nèi)的專門煉油廠進行提煉后，以汽油的情勢出口到委內(nèi)瑞拉。
一旦美國選擇制裁委內(nèi)瑞拉石油部門，布魯金斯學(xué)會研究員丹尼·巴哈爾透露表現(xiàn)，將會對委民眾產(chǎn)生負面影響。不過，他也指出，假如美國對委石油行業(yè)實施制裁的話，那么美國相干行業(yè)的從業(yè)人員也會跟著遭殃。
另外，巴哈爾還增補說，美國跟進的制裁措施還可能包括進一步限定資本流入委內(nèi)瑞拉，這將會加劇該國本已緊張的人道主義危急。
（信息來源：國際商報）