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6月22日，商務(wù)部消息談話人孫繼文在例行消息發(fā)布會(huì)上透露表現(xiàn)，7月10日起，《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入分外管理措施（負(fù)面清單）（2017年版）》將在11個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)同步執(zhí)行，下一步商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試作用，繼承為廣大外商投資企業(yè)創(chuàng)造和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。
孫繼文透露表現(xiàn)，與2015年版負(fù)面清單相比，2017年版具有四大特點(diǎn)：
一是進(jìn)一步縮減了限定性措施。2017年版負(fù)面清單包括40個(gè)條款、95項(xiàng)措施，與2015年版相比，削減了10個(gè)條款、27項(xiàng)措施，開放度大大提拔。
二是放寬了外資并購(gòu)的準(zhǔn)入限定。除關(guān)聯(lián)并購(gòu)以外，凡是不涉及準(zhǔn)入分外管理措施的外資并購(gòu)，悉數(shù)由審批改為備案管理。
三是擴(kuò)大了投資領(lǐng)域開放度。2017版負(fù)面清單重要在采礦業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科學(xué)研究和文化等領(lǐng)域擴(kuò)大開放。例如，在制造業(yè)領(lǐng)域，取消了外商投資3噸及以上民用直升機(jī)設(shè)計(jì)與制造需中方控股的限定，境外投資者可以在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)先行先試投資設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)，從事3噸及以上民用直升機(jī)設(shè)計(jì)與制造。
四是增長(zhǎng)了外資準(zhǔn)入透明度。2017年版負(fù)面清單按照現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的標(biāo)準(zhǔn)表述對(duì)二十七個(gè)領(lǐng)域的詳細(xì)條款加以規(guī)范，例如將“原子能”調(diào)整為“核力發(fā)電”。同時(shí)，對(duì)照現(xiàn)行法律法規(guī)以及國(guó)際通暢規(guī)則，對(duì)二十五個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)改動(dòng)，更正確地反映現(xiàn)有悉數(shù)準(zhǔn)入分外管理措施。如在銀行服務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)等領(lǐng)域列明了悉數(shù)現(xiàn)行有用的，包括投資者天資、業(yè)績(jī)要求、股比要求、營(yíng)業(yè)范圍等內(nèi)容的限定性措施，透明度明顯增長(zhǎng)。上述改動(dòng)將方便投資者認(rèn)定其投資范圍是否屬于負(fù)面清單，大幅提拔投資便利化程度。
“2017年版負(fù)面清單正式實(shí)施后，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為中國(guó)對(duì)外開放的‘最高地’，外商投資準(zhǔn)入的開放度、透明度、可預(yù)見性將大幅提拔，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸取外資的引擎作用將明顯加強(qiáng)。”孫繼文說(shuō)。
（信息來(lái)源：國(guó)際商報(bào)）