珍愛主義抬頭阻礙國際貿(mào)易增加
據(jù)英國經(jīng)濟(jì)政策研究中間最新發(fā)布的《全球貿(mào)易預(yù)警》報告表現(xiàn),隨著世界經(jīng)濟(jì)增加明顯放緩,全球范圍內(nèi)的貿(mào)易珍愛主義傾向變得日益緊張。而作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體的美國,從2008年到2016年對其他國家采取了600多項貿(mào)易珍愛措施,僅2015年就采取了90項,位居各國之首。美國由此也被該報告認(rèn)定為限定自由貿(mào)易的頭號國家。 美國是最經(jīng)常采取貿(mào)易珍愛措施的國家,大約每4天就會有一項措施出臺 “在全球出口總量達(dá)到峰值后,從2015年1月開始,世界貿(mào)易額已經(jīng)延續(xù)15個月進(jìn)入增加障礙階段。這一征象是自1989年以來首次出現(xiàn)?!薄度蛸Q(mào)易預(yù)警》報告表現(xiàn),除去全球經(jīng)濟(jì)增加衰退之外,珍愛主義抬頭是國際貿(mào)易增加障礙的更深條理緣故原由。 報告指出,2015年,全球采取的貿(mào)易珍愛措施的數(shù)量比上一年度增加了50%。2015年的貿(mào)易限定措施數(shù)量是自由貿(mào)易措施的3倍。 “一樣平常來說,貿(mào)易珍愛主義總是伴隨著國際金融危急出現(xiàn)的。隨著危急的賡續(xù)蔓延,在全球經(jīng)濟(jì)增加放緩的背景下,貿(mào)易珍愛主義的傾向變得更加顯明。”比利時魯汶大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅格·蒂斯對記者透露表現(xiàn)。此輪金融危急影響深遠(yuǎn),后危急時代的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,這為貿(mào)易珍愛主義打開了方便之門。 報告專門強(qiáng)調(diào),美國是最經(jīng)常采取貿(mào)易珍愛措施的國家。在美國,大約每4天就會有一項新貿(mào)易珍愛措施出臺。美國雖然大多數(shù)時候倡導(dǎo)自由貿(mào)易,但每當(dāng)經(jīng)濟(jì)不振時,就會祭出貿(mào)易珍愛主義大旗。從2008年11月至今年5月,僅美國采取的貿(mào)易珍愛措施就達(dá)到了636項,這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了二十國集團(tuán)其他成員國。這些貿(mào)易珍愛措施包括進(jìn)步進(jìn)口關(guān)稅、制訂反推銷條目以及國家扶持本土企業(yè)等。在全球貿(mào)易增速放緩的背景下,美國并沒有在維護(hù)和推動自由貿(mào)易上做出表率。 貿(mào)易珍愛措施是短視舉動,不僅會阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,還會進(jìn)一步加劇危急 美國總統(tǒng)奧巴馬在朝近8年來,針對別國企業(yè)和產(chǎn)品,尤其是針對中國企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行的反推銷、反補(bǔ)貼(“雙反”)調(diào)查案層出不窮,動用限定別國企業(yè)和產(chǎn)品的“一樣平常301條目”“分外301條目”“超級301條目”等采取報復(fù)措施的案例也時有發(fā)生,根據(jù)美國《1930年關(guān)稅法》第337條及相干修正案的內(nèi)容而進(jìn)行的所謂“337調(diào)查”也頻頻上演。美國的舉動外觀上是為了禁止別國企業(yè)或產(chǎn)品的不公平競爭舉動或不公平貿(mào)易舉動,實質(zhì)上是為本國缺乏競爭力的企業(yè)和產(chǎn)品提供珍愛傘?,F(xiàn)在美國大選在如火如荼地進(jìn)行,無論是共和黨候選人特朗普照舊民主黨候選人希拉里,都更加拉高了貿(mào)易珍愛主義的調(diào)門。 有充分的歷史事實注解,貿(mào)易珍愛主義不僅會阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,還會進(jìn)一步加劇危急。貿(mào)易珍愛措施更是一種短視舉動。美國鋼鐵、輪胎等行業(yè)舉步維艱重要源于其自身的緣故原由,并非中國等一些國家的企業(yè)和產(chǎn)品所造成。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員加里·霍夫鮑爾及肖恩·洛瑞就曾算過一筆賬:對中國輪胎實施責(zé)罰性關(guān)稅保住一份工作一年,就要使美國消耗者支出至少90萬美元的代價。美國卡托研究所高級研究員丹尼爾·皮爾遜也警告,訴諸貿(mào)易珍愛措施并不能從根本上解決美國鋼鐵業(yè)的題目,反倒會抬高國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品價格,增長美國制造業(yè)生產(chǎn)成本,最終損害美國團(tuán)體經(jīng)濟(jì)利益。 隨著科技提高和社會發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化是一個不可阻擋的趨勢。分析認(rèn)為,在全球貿(mào)易體量不再增加的時候,各國尤其要鄭重使用損人不利己的貿(mào)易珍愛措施,而美國作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,更應(yīng)積極推動自由貿(mào)易的發(fā)展。嫁禍他人、互相襲擊是導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的邪路;增強(qiáng)合作,追求共贏才是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)走向健康發(fā)展的正道。 ■點(diǎn) 評 倪月菊(中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室研究員):在全球經(jīng)濟(jì)故步自封的背景下,一些國家正加速實施嫁禍他人的貿(mào)易珍愛措施,而一向以自由貿(mào)易倡導(dǎo)者自居的美國,竟然是采用貿(mào)易珍愛措施最頻繁的國家,令世人大跌眼鏡。 美國使用較多的貿(mào)易珍愛措施重要有當(dāng)局補(bǔ)貼、貿(mào)易援助、進(jìn)口關(guān)稅、出口管制、當(dāng)局采購本土化、投資珍愛、出口允許、非關(guān)稅措施等等。受此影響比較大的領(lǐng)域有鋼鐵、運(yùn)輸設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品及特別機(jī)械設(shè)備等。 美國實施的貿(mào)易珍愛措施,除常見的“雙反”調(diào)查外,還頻繁動用潛伏性更強(qiáng)的手段打壓外國產(chǎn)品,分外是中國產(chǎn)品。歷史經(jīng)驗證實,在經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)供給鏈國際化的背景下,貿(mào)易珍愛主義只會帶來雙輸?shù)母窬?,必將使本就?fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟(jì)落井下石,絞殺全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎。 越是在經(jīng)濟(jì)困難時期,各國越應(yīng)該守望相助,審慎、脅制、規(guī)范地使用貿(mào)易珍愛措施,通過各種對話磋商機(jī)制共同維護(hù)自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境,從而實現(xiàn)互利共贏。 (信息來源:人民日報) (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會)
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