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   3月10日，科技部部長萬鋼在十二屆全國人大四次會議記者會上透露表現(xiàn)，2015年我國全社會研發(fā)付出達1.4萬億元，其中企業(yè)付出超過77％，全社會科技資源配置體例發(fā)生了龐大轉(zhuǎn)變。萬鋼指出，目前，企業(yè)已成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，出現(xiàn)許多企業(yè)牽頭的高鐵、核能、特高壓輸變電等龐大項目。在研發(fā)投入加大的同時，對于科研成果轉(zhuǎn)化難題，浙江省科技廳廳長周國輝透露表現(xiàn)，浙江探索了網(wǎng)上技術(shù)市場，把全省的需求和供應通過網(wǎng)絡(luò)鏈接起來，已取得肯定成效?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化必要進一步發(fā)揮好市場作用，真正讓市場來起決定性作用，同時當局提供平臺、提供保障。
   2015年投入1.4萬億 逾7成來自企業(yè)
萬鋼吐露，“十二五”科技規(guī)劃提出的十個指標中，除研究與試驗發(fā)展經(jīng)費付出（R＆D）與國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比值外，其他指標都已完成和超過了目標值。
   “十三五”規(guī)劃綱要（草案）中指出，到2020年，我國要力爭在基礎(chǔ)研究、應用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得龐大突破，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%，科技提高對經(jīng)濟增加的貢獻率達到60%，邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。
   目前我國研發(fā)經(jīng)費投入水平呈增加趨勢。數(shù)據(jù)表現(xiàn)，2015年我國研發(fā)經(jīng)費投入強度（研發(fā)經(jīng)費與GDP之比）為2.10%，“十二五”期間，科技提高對經(jīng)濟增加的貢獻率穩(wěn)步進步到54% 。
   全國政協(xié)委員、國家納米科學中間副主任朱星認為，比重數(shù)值從曩昔的不到2.0%到2.1%，再到五年內(nèi)進步到2.5%，這經(jīng)歷了一個長期而艱苦的過程。
   朱星指出，由于這里面包含的不單單是中間當局對科技的投入，也包括了很多企業(yè)和地方當局的投入，這注解了全社會對科技的高度正視。分外是對企業(yè)和地方當局來說，科技投入并不是硬性規(guī)定的，這說明企業(yè)和地方當局熟悉到對科技的“再投入”對自身發(fā)展的緊張性。
   2015年，全國研發(fā)經(jīng)費投入總量為1.4萬億元，比2012年增加38.1%，年均增加11.4%。
萬鋼指出，2015年1.4萬億的投入，77%來自企業(yè)。正視投入結(jié)構(gòu)是由于這可以反映投入的質(zhì)量與效益。企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，企業(yè)已經(jīng)牽頭一些龐大項目，比如高鐵、核能、特高壓輸變電等等。
   此外，萬鋼透露表現(xiàn)，企業(yè)對研發(fā)的投入還反映在區(qū)域創(chuàng)新上，11個國家自立創(chuàng)新示范區(qū)和140多個高新區(qū)去年經(jīng)濟發(fā)展都實現(xiàn)了快速增加，保持了兩位數(shù)的增加速度，這些反映的都是投入的效益。
   “因為企業(yè)加大了對技術(shù)創(chuàng)新的投入，當局的資金就可以更多地轉(zhuǎn)移到基礎(chǔ)前沿、社會公益、國家戰(zhàn)略，比如航空航天、深潛等這些重點領(lǐng)域上，又為國家長遠的創(chuàng)新能力建設(shè)作貢獻?！比f鋼說。
浙江試水網(wǎng)上技術(shù)市場
   在科研經(jīng)費投入加大的同時，如何進步科研成果轉(zhuǎn)化率也是一個值得關(guān)注的題目。對此，萬鋼直言，這幾年科技成果轉(zhuǎn)化取得了一些發(fā)展，但也有短板?！叭昵拔覀兙蛯萍汲晒D(zhuǎn)化法的實施進行過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)曩昔的題目是在重要是審批手續(xù)過長，不適合瞬息萬變的市場需求；處置權(quán)、收益權(quán)不明確；企業(yè)和高校產(chǎn)學研的合作中還存在一些停滯；技術(shù)、市場發(fā)展不成熟、轉(zhuǎn)化過程不順暢。”萬鋼說。
   為此，2015年8月通過了《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》的修訂案。明確取消審批程序，由高校院所自立決定轉(zhuǎn)讓。并且，收益權(quán)、分配權(quán)由高校本身按照規(guī)定程序自立處理。直接參與這些科技成果的科技人員可以享受轉(zhuǎn)化受益的50%以上?！斑@里分外提出‘以上’?！比f鋼強調(diào)說。
   此外，《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》要求促進企業(yè)和高校的緊密合作，鼓勵高?？萍假Y源的開放，為企業(yè)提供技術(shù)的研發(fā)服務、檢測、試驗、咨詢等一系列的運動，來推動技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域成果的落地轉(zhuǎn)化。
   “最后還要增強技術(shù)市場的建設(shè)，培育一支既懂產(chǎn)業(yè)又懂科研的專門從事轉(zhuǎn)化服務的隊伍?！比f鋼說。
   此外，為落實這部法律，2016年3月2日，國務院正式印發(fā)了《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》。
目前，浙江對此已有探索。在周國輝看來，技術(shù)作為一個商品，具有特別性?！拔覀兛吹降慕灰?，一個茶杯很清晰，我就知道要買了，但是技術(shù)可能是一張圖，可能是一個專利成果，看不見，而且肯定是同我們的發(fā)明者密切相干的。”周國輝說。
   據(jù)周國輝介紹，2002年開始，浙江省就積極探索了網(wǎng)上技術(shù)市場，把全省的需求和供應通過網(wǎng)絡(luò)鏈接起來。2012年開始，浙江省開展了技術(shù)市場競價拍賣，商品像藝術(shù)品一樣進行現(xiàn)場實拍。
   目前也已經(jīng)取得了肯定成效。周國輝透露表現(xiàn)，運動已經(jīng)舉辦了六屆，累計成交634項，金額達11.6億，平均溢價33%。他舉例說，有企業(yè)參加了兩次，去年一個項目的拍賣價格為2000萬?！拔覇査麨槭裁磁?000萬，他說曩昔拍了一個昔時就產(chǎn)出效益?！敝車x說，這給企業(yè)帶來了實實在在的利益。作為地方來說，要從現(xiàn)實出發(fā)，進一步發(fā)揮好市場作用，真正讓市場來起決定性作用，同時當局提供平臺、提供保障。
（信息來源：《每日經(jīng)濟消息》）