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   為疏解北京非首都功能、解決北京“大城市病”題目，國(guó)家選擇在產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、交通一體化和生態(tài)環(huán)境珍愛(ài)三個(gè)領(lǐng)域率先突破。一位接近京津冀規(guī)劃編制的專(zhuān)家透露表現(xiàn)，其中產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移尤為引人關(guān)注，這是三地協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵支持。
   該專(zhuān)家介紹，當(dāng)前京津冀產(chǎn)業(yè)布局缺乏統(tǒng)籌，沒(méi)有形成相互銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條，京津產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)度集中，河北產(chǎn)業(yè)過(guò)度分散，津冀沿海產(chǎn)業(yè)布局同構(gòu)化緊張。
   為此，國(guó)家提出了京津冀產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移的詳細(xì)方案，即按照市場(chǎng)主導(dǎo)、當(dāng)局指導(dǎo)、資源互惠、功能互補(bǔ)和融合互動(dòng)的原則，從全國(guó)生產(chǎn)力團(tuán)體布局出發(fā)，明確三省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接，打造立足區(qū)域、面向全國(guó)、輻射全球的上風(fēng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
三地產(chǎn)業(yè)合理分布
   國(guó)家提出，要按照京津冀區(qū)域團(tuán)體功能定位和三省市詳細(xì)的功能定位，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，著力理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下流聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
   詳細(xì)來(lái)說(shuō)，北京應(yīng)優(yōu)化三產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮科技創(chuàng)新中間作用，凸起高端化、服務(wù)化、蘊(yùn)蓄化、融合化、低碳化，大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
   現(xiàn)實(shí)上，北京的高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)凸顯。根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)8月4日發(fā)布最新數(shù)據(jù)，上半年北京第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)值8557.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為80.9%，對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)增加的貢獻(xiàn)率達(dá)88.1%。金融業(yè)等六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)模以上第三產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上第三產(chǎn)業(yè)收入的比重為44.6%。
   “根據(jù)國(guó)家部署，天津應(yīng)優(yōu)化發(fā)展高端裝備、電子信息等先輩制造業(yè)，大力發(fā)展航空航天、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金融、航運(yùn)物流、服務(wù)外包等當(dāng)代服務(wù)業(yè)，打造全國(guó)先輩制造研發(fā)基地和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。”前述專(zhuān)家介紹。
   在7月27日天津市長(zhǎng)辦公會(huì)上，天津代理市委書(shū)記、市長(zhǎng)黃興國(guó)在傳達(dá)貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展工作推動(dòng)會(huì)精神時(shí)透露表現(xiàn)，天津要認(rèn)真落實(shí)天津功能定位，實(shí)現(xiàn)5個(gè)重點(diǎn)突破。
其中，一個(gè)重點(diǎn)突破是要著力進(jìn)步先輩制造研發(fā)水平。天津要瞄準(zhǔn)世界先輩水平打造高端產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中間等新型研發(fā)平臺(tái)。
   此外，國(guó)家對(duì)河北對(duì)產(chǎn)業(yè)布局定位也十分明確：河北積極承接首都產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)移和京津科技成果轉(zhuǎn)化，改造提拔傳統(tǒng)上風(fēng)企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展先輩制造業(yè)、當(dāng)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新型工業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)。
   前述專(zhuān)家還介紹，京津冀將開(kāi)展“三產(chǎn)”的深度協(xié)作。
   首先，在制造業(yè)方面，瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，依托北京科技資源上風(fēng)和津冀先輩制造業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完美產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群，在河北曹妃甸和天津南港建設(shè)世界一流石化基地，在河北黃驊地區(qū)建設(shè)華北緊張的合成材料和裝備制造基地，在天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)冀津鋼鐵企業(yè)綠色減量重組。
值得關(guān)注的是，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，要大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，天津和河北要增強(qiáng)與首都高校、科研機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化轉(zhuǎn)化。
   其次，在服務(wù)業(yè)方面，國(guó)家將強(qiáng)化北京金融管理、天津金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)和河北金融后臺(tái)服務(wù)功能，建設(shè)一批樞紐型物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造具有國(guó)際水準(zhǔn)的商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立京津冀“大旅游”格局，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
   再者，在農(nóng)業(yè)方面，加快建設(shè)環(huán)京津蔬菜基地、奶源生產(chǎn)和肉類(lèi)供給基地，共建菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品生產(chǎn)加工物流基地，加快構(gòu)建環(huán)京津1小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈，發(fā)展京津都市當(dāng)代農(nóng)業(yè)和河北高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
   河北將組織9項(xiàng)運(yùn)動(dòng)承接北京轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)
   國(guó)家要求，應(yīng)增強(qiáng)三省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接，制訂京津冀產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄，加快津冀承接平臺(tái)建設(shè)?！氨本┮龊卯a(chǎn)業(yè)疏解工作，加快轉(zhuǎn)出一批制造業(yè)及高端制造業(yè)的生產(chǎn)緩解、區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)和物流基地，調(diào)整農(nóng)業(yè)功能，強(qiáng)化生態(tài)功能。”前述專(zhuān)家吐露。
   該專(zhuān)家進(jìn)一步吐露，國(guó)家將發(fā)布京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南，以天津和河北為重要承接地，以龐大產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，重點(diǎn)承接信息技術(shù)、裝備制造、金融后臺(tái)、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老、體育休閑等八大產(chǎn)業(yè)。
   據(jù)悉，河北省在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展率先突破方面已經(jīng)取得了階段性進(jìn)展，北京當(dāng)代汽車(chē)滄州工廠、首鋼二期、張北云計(jì)算基地、渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等一批轉(zhuǎn)移承接重點(diǎn)項(xiàng)目正有序?qū)嵤?br>    根據(jù)工信部與河北省近日聯(lián)合制訂的《2015京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接運(yùn)動(dòng)方案》，河北省在下半年將面向京津，組織生物醫(yī)藥、高端裝備制造暨新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、資源綜合行使新技術(shù)新產(chǎn)品、新材料、高分辨率對(duì)地觀測(cè)、輕紡食品、曹妃甸區(qū)和渤海新區(qū)等9場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接運(yùn)動(dòng)。
（信息來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）
（念 雪編輯）