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   2015年以來，外貿(mào)形勢持續(xù)嚴厲，雖然出口在6月扭轉(zhuǎn)了數(shù)月負增加的態(tài)勢，但進口延續(xù)第9個月降落，上半年進出口總值同比降落6.9%，這與全年增加6%的目標相去甚遠?；诖?，在國務(wù)院層面的同一部署之下，包括商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等在內(nèi)的多部門將合力出手，采取各項措施千方百計穩(wěn)固進出口增加。
   在國新辦17日舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上，據(jù)商務(wù)部副部長王受文吐露，國務(wù)院第98次常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于支撐進出口穩(wěn)固增加的若干意見》（以下簡稱《意見》），相干政策意見近期將會對外宣布。此外，進一步擴大跨境電商相干試點范圍和推廣外貿(mào)新型商業(yè)模式的方案將在2015年年底前出臺，在2016年年初實施。
   據(jù)王受文介紹，《意見》涉及進一步改善外貿(mào)環(huán)境、強化政策保障、加快推進改革、凸起創(chuàng)新驅(qū)動等方面的行動。
   在改善外貿(mào)環(huán)境方面，進步貿(mào)易便利化水平位列首位?！兑庖姟窂娬{(diào)通過加快通關(guān)一體化改革行動，進步口岸改革服從，加快出口退稅進度，在沿海各口岸推廣貿(mào)易單一窗口的試點。另外還要清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)的收費。將“建立進出口環(huán)節(jié)收費的正面清單”“加大督查力度，形成外貿(mào)企業(yè)松綁減負的長效機制”。
   海關(guān)總署副署長鄒志武透露表現(xiàn)，下一步將實現(xiàn)全國性的一體化通關(guān)。要設(shè)立一個全國海關(guān)的風險防控中間和全國海關(guān)的稅收征管中間。還要在申報制度、稅收征管體例制度、關(guān)區(qū)監(jiān)管模式等三個層面實現(xiàn)制度創(chuàng)新。
   稅務(wù)總局副局長汪康透露表現(xiàn)，將根據(jù)常務(wù)會加快出口退稅的要求，進一步細化完美各項加快出口退稅的措施，進一步優(yōu)化服務(wù)、簡化流程，進步退稅服從。
   2015年以來人民幣現(xiàn)實有用匯率走高也是影響出口的因素之一。對此，《意見》強調(diào)進一步完美人民幣匯率市場化形成機制，要進步跨境人民幣結(jié)算的便利化水平，擴大結(jié)算規(guī)模，研究推出更多避險產(chǎn)品，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風險。此外，還提出“著力改善對外貿(mào)企業(yè)的融資服務(wù)”，“支撐金融機構(gòu)開展出口退稅賬戶的托管貸款，開展出口名譽保險保單融資”，“繼承增強出口名譽保險短期險的政策力度，加大對中小企業(yè)以及新興市場開拓的支撐”等金融支撐政策。
   此外，《意見》強調(diào)繼承增強進口工作，“調(diào)整《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，擴大優(yōu)惠利率進口信貸的覆蓋面”，“對部分國內(nèi)需求較大的日用消耗品開展降低進口關(guān)稅試點，適度增設(shè)口岸進境免稅店，合理擴大免稅品種，而且要增長肯定數(shù)量的免稅購物額度，促進境外消耗回流”。
   盡管2015年外貿(mào)總體體現(xiàn)不佳，不過包括跨境電商在內(nèi)的新型外貿(mào)發(fā)展模式漸漸成為外貿(mào)增加的“新引擎”。對此，《意見》提出加快推進外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展，制定支撐外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策措施。
   “2015年年底前提出進一步擴大相干試點范圍和推廣外貿(mào)新型商業(yè)模式的方案，預(yù)備在2016年年初實施。”王受文吐露。他也透露表現(xiàn)，跨境電商作為一個新型業(yè)態(tài)，在我國發(fā)展敏捷，各地積極性很高，跨境電商交易量小、批次多，企業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè)，監(jiān)管難度比較大，在結(jié)匯、退稅、海關(guān)的申報、檢驗檢疫等方面都必要制度創(chuàng)新。
   “商務(wù)部正在會同有關(guān)部門根據(jù)職責分工，加快細化落實相干政策措施，確保各項政策盡快落地?！蓖跏芪恼f。
（信息來源：《經(jīng)濟參考報》）
（念 雪編輯）