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   自10月份以來(lái)，國(guó)務(wù)院共召開(kāi)5次常務(wù)會(huì)議，每次會(huì)議都有穩(wěn)投資或促消耗的政策出臺(tái)。與此同時(shí)，國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了4個(gè)促進(jìn)相干產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，分別涉及內(nèi)貿(mào)流通、體育消耗、科技服務(wù)業(yè)和進(jìn)口。國(guó)研中間專(zhuān)家透露表現(xiàn)，“這些擴(kuò)內(nèi)需政策，具有中長(zhǎng)期結(jié)合特點(diǎn)，既能穩(wěn)增加又可促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！?br>    10月份以來(lái)，經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，投資和消耗增速雙雙下滑，工業(yè)生產(chǎn)增速也再次跌破8%，PPI延續(xù)32個(gè)月同比負(fù)增加，種種跡象注解內(nèi)需很疲軟。為此，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了諸多擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施。內(nèi)需包括投資需求和消耗需求，在投資需求方面，國(guó)家分外正視“有用投資”。10月8日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定再次修訂當(dāng)局核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，促進(jìn)有用投資；10月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制，為社會(huì)有用投資拓展更大空間；11月5日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議則是決定減少前置審批、推行投資項(xiàng)目網(wǎng)上核準(zhǔn)，釋放投資潛力。
   相比投資，國(guó)家在促進(jìn)消耗方面政策更多、力度更大。自10月下旬以來(lái)，幾乎每隔幾天，國(guó)務(wù)院都會(huì)有一項(xiàng)新政策出爐。20日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消耗的若干意見(jiàn)》；28日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》；29日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推進(jìn)消耗擴(kuò)大和升級(jí)，要求重點(diǎn)推進(jìn)信息等6大領(lǐng)域消耗。
   11月份則是以刺激進(jìn)口消耗政策開(kāi)局。6日，國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于增強(qiáng)進(jìn)口的若干意見(jiàn)》，明確要求實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略；15日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再?zèng)Q定，實(shí)施普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步為企業(yè)分外是小微企業(yè)減負(fù)添力。這些措施每年將減輕企業(yè)和小我負(fù)擔(dān)400多億，有利于刺激企業(yè)和小我消耗。
   今年“雙十一”，全球第二大互聯(lián)網(wǎng)公司阿里巴巴創(chuàng)下單日成交571億元人民幣的全球網(wǎng)購(gòu)奇跡，另有第三方機(jī)構(gòu)稱(chēng)，今年網(wǎng)絡(luò)販賣(mài)額將突破2.7萬(wàn)億。網(wǎng)絡(luò)消耗表現(xiàn)了偉大的潛力。
   11月16日，國(guó)辦出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，其中就提到，“拓展網(wǎng)絡(luò)消耗領(lǐng)域，推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展?！?br>    專(zhuān)家分析稱(chēng)，經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，傳統(tǒng)的“大水漫灌”式的宏觀調(diào)控體例已然不見(jiàn)，取而代之的是“精灌”、“滴灌”，從上述擴(kuò)內(nèi)需政策就可窺一斑。政策精準(zhǔn)地找出既能有用穩(wěn)增加，又可促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)，既有利于當(dāng)前，又惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的消耗增加點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)增加點(diǎn)，如信息消耗、網(wǎng)絡(luò)消耗等，予以培育和大力支撐。另外值得細(xì)致的是，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略意圖也貫穿在政策之內(nèi)。習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)，“把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好，加強(qiáng)科技提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增加的貢獻(xiàn)度，形成新的增加動(dòng)力源泉，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”
   因此，國(guó)務(wù)院在10月尾出臺(tái)《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出到2020年，基本形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)系統(tǒng)。此后在11月15日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上又確定促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展措施，培育強(qiáng)大新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。
（來(lái)源：上海證券報(bào)）