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   經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《關于推進國內貿易流通當代化建設法治化營商環(huán)境的意見》（以下簡稱《意見》），體系周全部署發(fā)顯現(xiàn)代流通業(yè)。
   國內貿易流通（以下簡稱內貿流通）是我國改革開放最早、市場化程度最高的領域之一，對國民經(jīng)濟的基礎性支持作用和先導性引領作用日益加強。做強當代流通業(yè)這個國民經(jīng)濟大產(chǎn)業(yè)，有利于對接生產(chǎn)和消耗、促進結構優(yōu)化和發(fā)展體例變化，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
   《意見》提出往后一個時期推進內貿流通當代化的引導思想，提出以市場化改革為方向、以變化當局職能為核心、以創(chuàng)新轉型為引領、以建設法治化營商環(huán)境為主線的基本原則，提出到2020年基本形成規(guī)則健全、同一開放、競爭有序、監(jiān)管有力、通順高效的內貿流通系統(tǒng)和比較完美的法治化營商環(huán)境，把內貿流通打造成經(jīng)濟轉型發(fā)展新引擎、優(yōu)化資源配置新動力的重要目標。
   《意見》提出五個方面的行動：一是健全內貿流通同一開放的發(fā)展系統(tǒng)。增強全國同一市場建設，構建開放融合的流通系統(tǒng)。建設以三大流通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、四大流通產(chǎn)業(yè)集聚帶和若干緊張支點城市為基礎的全國主干流通網(wǎng)絡。完美流通設施建設管理系統(tǒng)，增強流通領域龐大基礎設施建設。
   二是提拔內貿流通創(chuàng)新驅動水平。推動電子商務等新興流通體例創(chuàng)新，促進農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村電子商務發(fā)展，鼓勵指導傳統(tǒng)流通企業(yè)行使電子商務加快轉型。推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展模式和文化培育傳播情勢創(chuàng)新。完美創(chuàng)新支撐政策，健全支持服務系統(tǒng)，推動流通企業(yè)改革創(chuàng)新。增強知識產(chǎn)權珍愛。
   三是加強內貿流通穩(wěn)固運行的保障能力。完美信息服務系統(tǒng)，推廣大數(shù)據(jù)應用。完美商品應急貯備系統(tǒng)，加強市場應急保供能力。構建緊張商品追溯系統(tǒng)，形成來源可追、去向可查、責任可究的信息鏈條。
   四是健全內貿流通規(guī)范有序的規(guī)制系統(tǒng)。加快推進流通立法。增強流通領域執(zhí)法，提拔監(jiān)管執(zhí)法效能。增強流通標準化建設。加快建設流通訊用系統(tǒng)，推動建立行政管理信息共享機制、市場化綜合名譽評價機制、第三方名譽評價機制等名譽評價模式。
   五是健全內貿流通和諧高效的管理體系體例。處理好當局與市場的關系，推動建立內貿流通領域負面清單、權力清單和部門責任清單。合理劃分中間與地方當局權責，完美部門間和諧機制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)談判會作用。
   《意見》要求，各地區(qū)、各部門要切實抓好各項政策措施的落實，緊張的改革要先行試點，及時總結和推廣試點經(jīng)驗。
（來源：新華社）