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聽說省里要減輕出口大縣退稅負擔，浙江省諸暨市大唐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長孟利光有些愉快。2013年，大唐鎮(zhèn)鎮(zhèn)級層面承擔的出口退稅額4000多萬元。

　　浙江省人民當局辦公廳日前發(fā)布了《關(guān)于外貿(mào)穩(wěn)固增加的實施意見》（下稱《實施意見》），其中明確提出要加大財稅支撐力度，積極爭奪國家政策和財政資金的支撐，健全省對市縣外貿(mào)出口考核評價機制，加大對出口業(yè)績明顯的市縣財政支撐力度，減輕部分出口大縣出口退稅負擔。

　　地方出口退稅壓力大

　　浙江省商務廳9月9日就《實施意見》答記者問，稱：“對于地方在出口退稅和完成出口目標義務方面的訴求，有的地方承擔的壓力確實大一些，在文件中專門提出要加大對出口業(yè)績明顯的市、縣（市）財政支撐力度，減輕部分出口大縣出口退稅負擔，同時對2014年出口超額完成省當局下達目標義務的市、縣（市）給予肯定獎勵?！?

　　“作為一個鎮(zhèn)，每年因出口退稅而削減幾萬萬的可用資金，壓力確實有些大。”一名下層官員對《第一財經(jīng)日報》記者透露表現(xiàn)。

　　孟利光告訴本報，因為出口退稅退的是增值稅，增值稅在地方和中間的比例分別為25%和75%，因此，地方當局在考核時會剔除出口退稅的部分。其中，州里當局承擔7.5%，市級當局承擔17.5%。

　　以諸暨大唐鎮(zhèn)為例，2013年，大唐鎮(zhèn)的總出口額為7億美元，增值稅的總稅額為5.77億元，出口退稅額為4327萬元人民幣。而在諸暨另一鎮(zhèn)店口鎮(zhèn)，鎮(zhèn)級當局在去年承擔的出口退稅額為2200萬元左右。

　　支撐重點和中小微企業(yè)

　　按照《實施意見》，大唐鎮(zhèn)和店口鎮(zhèn)當局承擔的出口退稅壓力都將會有所削減。另一方面，企業(yè)享受到的出口退稅優(yōu)惠則會受到更大的財政支撐。

　　對不同的貿(mào)易主體，《實施意見》均出臺了支撐性的政策，既有對重點培育的外貿(mào)企業(yè)的支撐，也有對中小微企業(yè)的支撐。以面多量廣的中小企業(yè)為例，浙江年出口額在500萬美元以下的企業(yè)約有4.7萬家，年出口額在300萬美元以下的企業(yè)約有3.8萬家，假如能充分激發(fā)這些企業(yè)的出口活力，發(fā)掘其潛力，浙江外貿(mào)的拉動力量將會顯明增長。

　　浙江省商務廳相干負責人還透露表現(xiàn)，要支撐外貿(mào)綜合服務企業(yè)發(fā)展。除“一達通”外，浙江省還有12家各具特色的外貿(mào)綜合服務平臺企業(yè)，它們將取長補短，共生發(fā)展，為浙江中小企業(yè)出口做好服務。要鞏固和擴大貨物貿(mào)易出口，除傳統(tǒng)貿(mào)易體例外，要支撐市場采購貿(mào)易和跨境電子商務發(fā)展。目前，跨境貿(mào)易電子商務(出口)已在杭州、金華等地試點。

　　根據(jù)9月14日財政部發(fā)布的2014年8月全國財政收支情況，8月的全國出口退稅達856億元，同比增退98億元，增加12.9%。

　　目前，企業(yè)能享受到的是因出口而產(chǎn)生的大部分增值稅退稅優(yōu)惠。

　　安徽省服裝進出口股份有限公司日本部經(jīng)理孟卓對本報透露表現(xiàn)，企業(yè)在出口時要繳納的稅費為增值稅、所得稅和城建、教育費附加。對出口服裝而言，要繳納的增值稅為17%。因為退稅退的是不含稅的部分，出口退稅退的是17%中的一部分?！胺b一樣平常退16%，相稱于總值的14.5%”。

　　一樣平常而言，假如是外貿(mào)公司代理出口或者生產(chǎn)企業(yè)自營出口，退稅會退給生產(chǎn)企業(yè)；假如是外貿(mào)公司自營出口，退的是購進時的進項稅。

　　除了在財政上增長對企業(yè)退稅的支撐，出口企業(yè)也盼望出口退稅可以提速。

來源：第一財經(jīng)日報