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全國(guó)首部金融地方性法規(guī)《溫州市民間融資管理?xiàng)l例》及《實(shí)施細(xì)則》將于3月1日正式實(shí)施，其中剛剛宣布的《實(shí)施細(xì)則》，目前正在公開向社會(huì)征求意見。詳細(xì)規(guī)則的制訂現(xiàn)實(shí)上是宣告了民間借貸步入正軌。
　　2012年，國(guó)務(wù)院在中國(guó)民間資本之都的溫州市設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，由此成為中國(guó)金融改革的先行之區(qū)。該綜改區(qū)承載“對(duì)全國(guó)的金融改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有緊張的探索意義”的重任。可以說，《溫州市民間融資管理?xiàng)l例》及《實(shí)施細(xì)則》的即將實(shí)施，既是改革成果，更表現(xiàn)出“首創(chuàng)精神”。
　　長(zhǎng)期以來，民間資本真的是一把酸楚一把淚，處境可謂難堪。有人說，民資走不上“星光大道”，就可能“誤入邪路”。近年來，溫州人炒礦、炒金、炒股、炒匯、炒房。見房子炒不動(dòng)了，又周全投入“炒錢”，民間資金逐級(jí)向擔(dān)保公司和借貸高手集中，月息1.5%直至10%。純屬謀利舉動(dòng)，而非資本運(yùn)作，最終炒出了“跑路跳樓”的惡果。
　　民間借貸步入正軌，無疑是一個(gè)遷移轉(zhuǎn)變點(diǎn)。一方面有利于民間資本的健康成長(zhǎng)與合理收益；另一方面讓民間借貸成為一條“鯰魚”，“沖擊”銀行壟斷格局，“挑釁”銀行信貸霸主地位，有利于資本市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、有用競(jìng)爭(zhēng)。銀行服務(wù)被詬病，已到了非解決不可的田地。
　　“假如銀行業(yè)不改造本身，我們就來改造銀行業(yè)?！瘪R云“說到做到”。付出寶上線“余額寶”類存款營(yíng)業(yè)。通過這些營(yíng)業(yè)，用戶存留在付出寶的資金不僅能拿到“利息”，而且和銀行活期存款利息相比收益更高。資料表現(xiàn)，截至今年1月15日，余額寶的資金規(guī)模超過2500億元。互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品的高收益勾引，正在成為分流銀行儲(chǔ)蓄的重要?jiǎng)恿υ?。專家指出，隨著理財(cái)渠道的多元化，“存款搬家”將成為常態(tài)。
　　民間借貸上軌，期待“薪”火燎原。溫州市的全國(guó)首部金融地方性法規(guī)和首部專門規(guī)范民間金融的法規(guī)，盡管有著地域的局限性，但作為星星之火，貴在可以燎原。據(jù)了解，《放貸人條例》由央行起草并提交國(guó)務(wù)院法制辦，目的在于通過國(guó)家立法情勢(shì)規(guī)范民間借貸，遺憾的是遲遲未能出臺(tái)。現(xiàn)現(xiàn)在，地方立法“一馬當(dāng)先”，國(guó)家立法也要“立刻舉措”，以便早日讓民間借貸踏上法治之旅。

來源：浙江日?qǐng)?bào)