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SMM網(wǎng)訊：為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)鐫汰落后產(chǎn)能工作和確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的部署和要求，進(jìn)一步同一思想，分解落實(shí)2010年義務(wù)，2010年5月27-28日，全國工業(yè)體系鐫汰落后產(chǎn)能工作會議在北京召開。中共中間宣傳部、中間財(cái)經(jīng)向?qū)〗M辦公室、國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院研究室、中華全國總工會、鐫汰落后產(chǎn)能工作部際和諧小組18個(gè)成員單位的向?qū)Ш屯溃?1個(gè)?。▍^(qū)、市）工業(yè)和信息化主管部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委和相干行業(yè)協(xié)會的代表，約160人參加了會議。

會上，工業(yè)和信息化部部長李毅中作了題為“堅(jiān)定信念 踏實(shí)工作　周全完成“十一五”鐫汰落后產(chǎn)能義務(wù)”的緊張講話。李毅中部長指出，加快鐫汰落后產(chǎn)能，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體例的變化，事關(guān)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)義務(wù)的完成和應(yīng)對全球天氣轉(zhuǎn)變，既是當(dāng)前面臨的一項(xiàng)緊迫工作，又是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略義務(wù)。盡管鐫汰落后產(chǎn)能工作還存在著不少困難和題目，但粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體例資源環(huán)境難以承載，不可持續(xù)，除了迎難而上，背水一戰(zhàn)，別無選擇。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)鐫汰落后產(chǎn)能工作的關(guān)照》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)照》的要求，工業(yè)和信息化部向各省、自治區(qū)、直轄市人民當(dāng)局下達(dá)了2010年18個(gè)行業(yè)鐫汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)義務(wù)，其中：煉鐵3000萬噸，煉鋼825萬噸，水泥9155萬噸，玻璃648萬重量箱，焦炭2127萬噸，鐵合金144萬噸，造紙432萬噸，酒精67.7萬噸，電解鋁33.9萬噸，銅冶煉11.7萬噸，鋅冶煉11.3萬噸，鉛冶煉24.3萬噸，電石71.8萬噸，味精18.9萬噸，檸檬酸1.7萬噸，皮革1200萬標(biāo)張，印染31.3億米，化纖55.8萬噸。

李毅中部長指出，鐫汰落后產(chǎn)能時(shí)間緊，義務(wù)重，涉及面廣，政策性強(qiáng)，必須充分發(fā)揮各職能部門的作用，綜合運(yùn)用好法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和需要的行政手段，形成合力，確保鐫汰落后產(chǎn)能目標(biāo)義務(wù)的完成。

一要充分發(fā)揮法律法規(guī)的束縛作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門檻作用，嚴(yán)酷實(shí)行環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量、地皮等方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對不吻合要求的落后產(chǎn)能果斷鐫汰。

二要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，進(jìn)步地皮使用成本，加大差別電價(jià)加價(jià)幅度，執(zhí)行責(zé)罰性價(jià)格政策，使落后產(chǎn)能無利可圖，無法生存。

三要停息“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案，今年內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。

四要加大行政處罰力度，對未按期完成鐫汰落后產(chǎn)能義務(wù)的地區(qū)，停息項(xiàng)目的環(huán)評、核準(zhǔn)和審批，對未按規(guī)定期限鐫汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，要吊銷排污允許證，制止新增授信支撐，制止審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)新增用地，不予辦理生產(chǎn)允許，已頒發(fā)生產(chǎn)允許證、安全生產(chǎn)允許證的要依法撤回，依法制止供電、供水。

五要充分發(fā)揮財(cái)政資金的指導(dǎo)和支撐作用。2010年，中間財(cái)政初步安排40億元獎(jiǎng)勵(lì)資金，支撐鐫汰落后產(chǎn)能工作。地方也要按照國務(wù)院要求籌集資金，支撐本地區(qū)鐫汰落后產(chǎn)能工作。

六要高度正視職工安置工作，各地要通過多種渠道、多種手段，妥帖安置鐫汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工就業(yè)。

七要積極支撐企業(yè)改造升級，對鐫汰落后產(chǎn)能義務(wù)較重且完成較好的地區(qū)和企業(yè)，在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項(xiàng)目核預(yù)備案、地皮開發(fā)行使、融資支撐等方面給予傾斜。

八要增強(qiáng)高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行情況的監(jiān)督檢查，對不達(dá)標(biāo)企業(yè)責(zé)令立即停產(chǎn)改造，改造無望或經(jīng)改造仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)列入鐫汰名單。

九要增強(qiáng)監(jiān)督考核，對未完成鐫汰落后產(chǎn)能義務(wù)的地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)，限日整改，對瞞報(bào)謊報(bào)的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

十要增強(qiáng)和諧配合，建立當(dāng)局向?qū)ж?fù)責(zé)的和諧機(jī)制，統(tǒng)籌向?qū)х澨浜螽a(chǎn)能工作。

李毅中部長強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前的首要義務(wù)是，各地要盡快將鐫汰落后產(chǎn)能目標(biāo)義務(wù)分解到地、市、縣和企業(yè)，限日在當(dāng)?shù)孛襟w和互聯(lián)網(wǎng)上通知布告必要鐫汰的落后產(chǎn)能、落后工藝設(shè)備、鐫汰時(shí)限及企業(yè)名單，確保今年應(yīng)鐫汰的落后產(chǎn)能在第三季度前悉數(shù)關(guān)停。同時(shí)，要落實(shí)制止對高能耗、高污染項(xiàng)目和產(chǎn)能過剩行業(yè)新增項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)。

李毅中部長最后要求，各方面要把思想舉措同一到中間決策部署上來，增強(qiáng)組織向?qū)?，?yán)酷落實(shí)責(zé)任，加大宣傳力度，果斷完成鐫汰落后產(chǎn)能目標(biāo)義務(wù)。

發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境珍愛部、國土資源部、銀監(jiān)會、中華全國總工會，以及河北省、重慶市、貴州省、陜西省、上海市、吉林省、江蘇省、山西省、山東省、河南省工業(yè)和信息化主管部門的代表分別在會上作了談話。


信息來源:工信部