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玉環(huán)縣為全力打造“制造之城”，加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，今年以來(lái)切實(shí)深化了產(chǎn)業(yè)提拔年運(yùn)動(dòng)。
　　一、筑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提拔承載平臺(tái)
　　為給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)秀環(huán)境，玉環(huán)縣著力發(fā)揮“六區(qū)兩城一廊”產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)效應(yīng)。在汽摩、機(jī)電、科技、閥門、五金電鍍和醫(yī)藥包裝六大工業(yè)功能區(qū)，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約的原則，看重合理安排，在有限的空間資源上充分發(fā)掘潛力，做好優(yōu)化布局文章。還在用地上進(jìn)行指導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房等情勢(shì)，進(jìn)步存量地皮行使率和單位地皮產(chǎn)出率。在漩門和濱港兩大工業(yè)城，規(guī)劃開(kāi)發(fā)8119畝和10000畝地皮，努力修建承載能力強(qiáng)、投資密度高、環(huán)境污染少、產(chǎn)出效益好的高品位工業(yè)區(qū)。今年1-7月份，兩大工業(yè)城已累計(jì)新開(kāi)發(fā)面積1069.5畝，基礎(chǔ)設(shè)施投入1.64億元，工業(yè)性投入5.58億元，新開(kāi)工企業(yè)44家，投產(chǎn)企業(yè)6家。另外，還切實(shí)發(fā)揮76省道復(fù)線的交通區(qū)位條件，抓好沿76省道復(fù)線工業(yè)長(zhǎng)廊用地規(guī)劃控制，將此處作為往后玉環(huán)縣承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新興產(chǎn)業(yè)的緊張基地。
　　二、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)提拔微觀基礎(chǔ)
　　一是構(gòu)建企業(yè)培育系統(tǒng)。為漸漸形成以上市和集團(tuán)企業(yè)為第一陣營(yíng)，成長(zhǎng)型規(guī)模企業(yè)為第二梯隊(duì)，細(xì)小企業(yè)為后備的雁陣型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的培育系統(tǒng)，今年該縣凸起重點(diǎn)培育，切實(shí)做大做強(qiáng)工業(yè)。在培育上市和集團(tuán)企業(yè)上，對(duì)全縣2006年販賣收入億元以上的企業(yè)進(jìn)行周全排查摸底，確定26家企業(yè)作為培育上市目標(biāo)，目前浙江雙環(huán)齒輪股份有限公司、玉環(huán)雙友機(jī)電股份有限公司、浙江世進(jìn)閥門有限公司、浙江環(huán)洲鋼業(yè)股份有限公司、玉環(huán)艾西鋼業(yè)有限公司5家企業(yè)中介機(jī)構(gòu)已入場(chǎng)開(kāi)始上市前期預(yù)備工作，浙江駱氏實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、浙江正裕工業(yè)有限公司2家企業(yè)也在積極籌備中，臺(tái)州中山泵業(yè)有限公司預(yù)計(jì)到2008年上半年能在新加坡交易所主板掛牌上市交易。同時(shí)，積極指導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合重組，世進(jìn)和菲時(shí)特集團(tuán)組建分別完成。在培育中小企業(yè)上，根據(jù)市“513”工程和縣“101”培大育強(qiáng)工程，制定企業(yè)培育細(xì)則，建立了規(guī)模企業(yè)和上億元企業(yè)培育庫(kù)，專門起草了《成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法和培育實(shí)施辦法》，在辦法中響應(yīng)增長(zhǎng)畝均產(chǎn)值等評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)一步明確入選企業(yè)優(yōu)惠政策，使評(píng)選系統(tǒng)從原來(lái)純?cè)u(píng)選的評(píng)選，向以評(píng)選能有用激勵(lì)企業(yè)發(fā)展這一方向變化。
　　二是構(gòu)建政策扶持系統(tǒng)。賡續(xù)完美原有技改貼息辦法等扶持政策，新制定并實(shí)施《工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)能節(jié)電工作意見(jiàn)》等扶持政策，并大力培育機(jī)床制造和船舶修造二大新興工業(yè)，出臺(tái)了《關(guān)于扶持機(jī)床制造業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和啟動(dòng)編制《船舶工業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃》，以促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
　　三是構(gòu)建區(qū)域制造系統(tǒng)。在企業(yè)參展、技改貼息等政策上，重點(diǎn)扶持汽摩配、水暖閥門等玉環(huán)區(qū)域特色制造產(chǎn)業(yè)，每年從先輩制造業(yè)基地建設(shè)基金中撥出一部分資金在國(guó)內(nèi)外各大展會(huì)上大力宣傳“中國(guó)閥門之都”、“中國(guó)汽車零部件生產(chǎn)基地”等7個(gè)國(guó)字號(hào)基地，今年還成功申報(bào)獲得了“中國(guó)歐式古典家具生產(chǎn)基地”第8個(gè)國(guó)字號(hào)品牌基地，促使特色制造業(yè)賡續(xù)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)特色制造產(chǎn)業(yè)申報(bào)省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目和重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，今年1—7月份，已完成省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)7項(xiàng)、立項(xiàng)4項(xiàng)，市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)7項(xiàng)、立項(xiàng)6項(xiàng)；省重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)4項(xiàng)、立項(xiàng)2項(xiàng)，市重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)8項(xiàng)、立項(xiàng)8項(xiàng)。另外，申報(bào)了3個(gè)省級(jí)技術(shù)中間，分別是浙江世進(jìn)閥門制造有限公司企業(yè)技術(shù)中間、浙江金輝機(jī)械有限公司企業(yè)技術(shù)中間、浙江雙環(huán)齒輪集團(tuán)股份有限公司企業(yè)技術(shù)中間。
四是構(gòu)建企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)舉辦制造業(yè)發(fā)展論壇、浙大工商管理總裁高級(jí)研修班、中小企業(yè)促進(jìn)法及上市知識(shí)培訓(xùn)會(huì)等，賡續(xù)強(qiáng)化企業(yè)管理人員素質(zhì)。6月份，還集中開(kāi)展“工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)月”運(yùn)動(dòng)，組織各級(jí)黨委當(dāng)局及部門向?qū)ё咴L企業(yè)500多人次，征求企業(yè)題目與意見(jiàn)158個(gè)，其中當(dāng)場(chǎng)解決20多個(gè)，其余題目按責(zé)任部門進(jìn)行分類反饋一一解決，共性凸起題目通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、和諧會(huì)以及政策詮釋現(xiàn)也已基本得到解決。
　　三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提拔持續(xù)動(dòng)力
　　一是抓科技合作促產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)構(gòu)建行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)內(nèi)在動(dòng)力。今年已成功舉辦了第二屆科技運(yùn)動(dòng)周，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)與高校院所之間的交流與合作，玉環(huán)凱凌集團(tuán)有限公司、浙江蘇泊爾股份有限公司、浙江定海針?biāo)a(chǎn)食品有限公司、隆中控股集團(tuán)有限公司、浙江世進(jìn)閥門制造有限公司等50多家企業(yè)分別與浙江大學(xué)、武漢理工大學(xué)、吉林大學(xué)、西安交通大學(xué)、中科院合肥智能機(jī)械所等高校和科研院所，達(dá)成了合作項(xiàng)目和意向項(xiàng)目共89項(xiàng)，其中42個(gè)項(xiàng)目在運(yùn)動(dòng)周上進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約，合同總金額達(dá)6515.5萬(wàn)元。
　　二是抓科技提高促節(jié)能降耗。積極指導(dǎo)企業(yè)加大運(yùn)用高新技術(shù)和先輩適用技術(shù)改造汽車零部件、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展機(jī)床制造業(yè)與電子信息制造業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)水平高、資源消費(fèi)少、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境影響小的方向變化。制訂《玉環(huán)縣工業(yè)性投資導(dǎo)向目錄》，嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)不吻合產(chǎn)業(yè)政策、不吻合清潔生產(chǎn)要求的建設(shè)不予允許建設(shè)，嚴(yán)酷限定高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)進(jìn)步高耗能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。大力推進(jìn)電鍍行業(yè)規(guī)范化整治和電鍍污泥的集中處理。如臺(tái)州耀強(qiáng)電鍍有限公司投資3000多萬(wàn)元進(jìn)行技術(shù)改造，采用先輩技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電鍍廢水循環(huán)行使，中水回用率達(dá)80%。臺(tái)州盛世環(huán)境工程有限公司建成年產(chǎn)1萬(wàn)噸電鍍污泥資源化、無(wú)害化處置項(xiàng)目，承擔(dān)全臺(tái)州的電鍍污泥無(wú)害化處理。另外，還將開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)作為抓好企業(yè)節(jié)能降耗的緊張載體與重要抓手，對(duì)通過(guò)省級(jí)和市級(jí)清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)驗(yàn)收的企業(yè)分別補(bǔ)助3萬(wàn)元和2萬(wàn)元，對(duì)獲得“浙江省綠色企業(yè)”和“臺(tái)州市綠色企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元和1萬(wàn)元。自《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來(lái)，玉環(huán)縣先后在28家企業(yè)中開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核工作，2006年列入試點(diǎn)的13家企業(yè)共實(shí)施清潔生產(chǎn)方案310項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能499.73萬(wàn)度，節(jié)水6.25萬(wàn)噸，減排COD3.32噸。

　　（玉環(huán)縣經(jīng)貿(mào)局 )