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２００６年，中國經(jīng)濟(jì)再次以兩位數(shù)的速度保持高增加。然而，在高增加的背后，也存在著農(nóng)村基礎(chǔ)仍然微弱、資源環(huán)境壓力加大、結(jié)構(gòu)性矛盾凸起、一些事關(guān)群眾切身利益亟待解決等題目。
　　關(guān)注民生、著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的凸起矛盾和題目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道，將成為今年改革開放的著力點(diǎn)和突破口。
　　讓更多農(nóng)夫
　　不再受“四大難”困擾
　　“關(guān)系農(nóng)夫切身利益的‘吃水難、行路難、上學(xué)難、看病難’等‘四大難’題目，將是今年各地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)?！敝虚g農(nóng)村工作向?qū)〗M辦公室副主任唐仁健透露表現(xiàn)。
　　財(cái)政部長金人慶稱，２００７年，我國新增當(dāng)局投資的大部分要用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的投資總規(guī)模比２００６年有所增長；確保用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的投資比重比２００６年進(jìn)步。
　　在市場機(jī)制下
　　學(xué)會(huì)能源使用“精打細(xì)算”
　　中間經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要把完美市場調(diào)節(jié)機(jī)制作為節(jié)能降耗和污染物減排的基本手段。相干部門將調(diào)整完美現(xiàn)有的財(cái)稅政策，擇機(jī)出臺更有利于節(jié)能的優(yōu)惠措施：研究完美燃油稅改革方案，推進(jìn)燃油稅盡快出臺；考慮將節(jié)能設(shè)備作為享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的對象之一……
　　“２００７年國家將把節(jié)能降耗作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加體例變化和質(zhì)量效益進(jìn)步的緊張抓手，保證節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”發(fā)展改革委秘書長韓永文說。
　　國有企業(yè)更加“身強(qiáng)體健”
　　中間經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要以進(jìn)步競爭力和控制力為重點(diǎn)深化國有企業(yè)改革。今年中國將繼承推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，綜合運(yùn)用財(cái)稅政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加體例變化，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自立創(chuàng)新能力，進(jìn)步其內(nèi)在增加動(dòng)力。
　　國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，作為國有企業(yè)的主干力量，中間企業(yè)將加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，國有資本將向軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運(yùn)等行業(yè)集中，保持國有經(jīng)濟(jì)在這些領(lǐng)域的控制力，為實(shí)現(xiàn)到２０１０年央企削減至８０家到１００家的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
　　還百姓一片“綠水青山”
　　“盡管遭遇‘不降反升’，但‘十一五’期間減排１０％的目標(biāo)絕不搖動(dòng)?！杯h(huán)?？偩志珠L周生賢說。
　　中間經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，把全國重要污染物減排２％作為２００７年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)緊張目標(biāo)。周生賢吐露，從今年起，將每半年宣布一次全國和各省區(qū)市重要污染物的排放情況，接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督。
　　“以節(jié)能降耗和污染物減排為緊張抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)增加體例變化、促進(jìn)質(zhì)量和效益進(jìn)步?！卑l(fā)展改革委主任馬凱強(qiáng)調(diào)。
　　讓金融服務(wù)向廣大農(nóng)村延長
　　全國金融工作會(huì)議指出，當(dāng)前和往后一個(gè)時(shí)期金融改革發(fā)展義務(wù)十分繁重，除繼承深化國有銀行改革，完美農(nóng)村金融系統(tǒng)外，還要強(qiáng)化金融企業(yè)內(nèi)部管理，保障金融穩(wěn)固和安全。
　　“如今中國不缺大銀行，缺的正是為農(nóng)夫服務(wù)的小銀行；缺的是如何為一些必要資金的人建立起好的貸款機(jī)制。”中國人民銀行研究局副局長焦瑾璞說。
　　農(nóng)村金融是整個(gè)金融系統(tǒng)中最微弱的環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中遭遇的“瓶頸”，為破解這一難題，全國金融工作會(huì)議提出要加快農(nóng)村金融改革發(fā)展，完美農(nóng)村金融系統(tǒng)。
　　增長外貿(mào)增加的“含金量”
　　今年我國將加快調(diào)整和完美對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，進(jìn)步對外貿(mào)易和行使外資的質(zhì)量和水平，加強(qiáng)參與經(jīng)濟(jì)全球化和維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的能力，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)工作邁上新臺階。
　　“要繼承調(diào)整出口退稅率，對高耗能、高污染、資源類產(chǎn)品執(zhí)行零出口退稅率；但對技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品出口則保持較高的出口退稅率?！卑l(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所樊彩躍建議。
　　商務(wù)部初步預(yù)計(jì)，今年中國對外貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)約１５％的增加，進(jìn)出口總額有望超過２萬億美元。世貿(mào)組織認(rèn)為，２００７年底中國的外貿(mào)總額可能超過德國，成為僅次于美國的世界第二大貿(mào)易國。
　　編織一張穩(wěn)定的
　　“社會(huì)保障安全網(wǎng)”
　　“２００７年，勞動(dòng)保障部將繼承探索農(nóng)夫工的社會(huì)保障制度。使工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)繼承擴(kuò)大推進(jìn)?！眲趧?dòng)和社會(huì)保障部副部長胡曉義告訴記者。
　　據(jù)悉，２００７年中國將加快社會(huì)保障系統(tǒng)建設(shè)，積極擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，盡快使養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)覆蓋到各種所有制企業(yè)。此外，還將進(jìn)一步完美城市低保制度，增強(qiáng)社保資金的監(jiān)督管理。
　　胡曉義介紹說，２００７年我國農(nóng)夫工參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)將達(dá)到２８００萬人。

來源：浙江日報(bào)