以進出口總額1400億美元劃上2006年圓滿句號的浙江外貿,新年伊始又傳來喜信:經(jīng)一段時間的試運行后,“浙江電子口岸”將于本月尾投入正式運行。
從此,只要點擊網(wǎng)站,浙江外貿企業(yè)就能進入一條通關“高速路”。這條“高速路”,將為浙江3萬多家外貿企業(yè)和浙江外貿的發(fā)展帶來深遠的影響。
輕點鼠標走上“高速路”
“和原來相比,如今真是方便快捷多了。”杭州松下家用電器有限公司的報關員屠根雄一邊輕點鼠標,一邊頗為自滿地告訴記者。記者細致到,屠根雄的整個操作過程簡單得猶如在用一臺“傻瓜相機”。以向杭州海關報關申報為例,申報企業(yè)只要打開“浙江電子口岸”網(wǎng)站,進入首頁“辦事大廳”,點擊海關“報關申報”,精確填寫完畢報關單并發(fā)送,不到一分鐘,就會看到“報關單審結”的提醒。
不僅海關報關申報,報檢申報、出口收匯、加工貿易、減免稅申報、出口退稅、電子賬冊、空港通關營業(yè)體系、船舶動態(tài)管理等22項進出口手續(xù)如今都可以在“浙江電子口岸”上完成。
短短半小時,屠根雄進行的報關、報檢、外匯核銷單申領等進出口通關手續(xù)一次完成。臨時忙完手頭的營業(yè),小屠又輕松地欣賞起網(wǎng)站中海關、國檢、海事、邊防等口岸單位的關照通知布告欄目。沒多久,計算機發(fā)出了幾聲清脆的提醒音,小屠打開“我的口岸”頁面,體系已經(jīng)為他留言:“×××號報關單已放行”。小屠立即拿起電話指示車隊安排運輸。
這還只是開始。按照規(guī)劃,在所有應用項目悉數(shù)建成后,只要有臺能上網(wǎng)的電腦,浙江外貿企業(yè)隨時隨地都能登錄“浙江電子口岸”,用“鼠標”走完所有“通關路”。小鄭所在的松下家用電器有限公司是浙江電子口岸網(wǎng)站的首批試運行應用客戶,從今年開始,浙江所有的進出口企業(yè)將正式享受到像“松下”公司一樣的通關便利。
如此便捷的通關“高速路”,走起來卻是免費的。據(jù)介紹,凡是具備進出口經(jīng)營資格的我省外貿企業(yè),只要向浙江電子口岸公司提出申請,就可以拿到一把登錄用的“密鑰”卡,通關過程中不收取任何費用。
機制創(chuàng)新鋪就“高速路”
建設“浙江電子口岸”是我省貫徹落實國務院關于加快推進大通關建設、進步口岸工作服從的緊張措施,也是進一步改善浙江發(fā)展環(huán)境、促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的有用途徑。在詳細建設中,體系硬件和軟件方面的投入照舊其次的,最緊張的是要創(chuàng)新出一套持久高效運行的“電子口岸”模式。
多次調研、考察后,省向導提出,“電子口岸”是當局執(zhí)法、管理和服務職能的延長,首先要為企業(yè)提供大通關免費政務服務;同時,又要為企業(yè)提供增值有償?shù)纳虡I(yè)服務,讓“電子口岸”成為帶動浙江生產性服務業(yè)發(fā)展的新動力?!罢憬娮涌诎丁币哒?、商務“兩全其美”的發(fā)展模式。
2006年3月2日,省當局確定了“當局主導、海關牽頭、聯(lián)合共建、實體運作”的建設和運行機制,要求在2006年底前初步建成,并敏捷落實了建設資金;3月16日,省當局與10個部門簽訂了《浙江電子口岸共建責任書》;6月,“浙江電子口岸”的建設主體——浙江電子口岸有限公司完成組建。
在有關部門的努力下,“浙江電子口岸”在國內首家與“中國電子口岸”建立了全方位合作關系,使得“中國電子口岸”擁有的信息資源可以同步在“浙江電子口岸”上共享。此外,“浙江電子口岸”還充分行使了共建單位的網(wǎng)絡資源和已上網(wǎng)運行的項目資源,最大限度地達到了投資少、奏效快的目的。
行政服從競賽的“高速路”
不僅是企業(yè)通關的“高速路”,“浙江電子口岸”照舊部門行政服從競賽的“高速路”。
一位業(yè)內人士坦白地說:“通關涉及多個部門,但在‘浙江電子口岸’運行前,整個通關過程中誰的辦事服從高、誰的辦事服從低,很難做出一個判斷。有了題目,也容易出現(xiàn)推脫責任的事情?!薄罢憬娮涌诎丁边\行后,究竟誰快誰慢就一覽無余了:網(wǎng)上通關的流程記錄,各部門的處理速度可以正確到秒,效果絕對客觀公正。而且,以往在不同部門間往返跑時最憂慮的門難進、臉難看、事難辦,如今也一去不復返了:坐在辦公室里,想什么時候辦都行,網(wǎng)頁界面永久是漂亮、簡潔,辦理過程簡單明了。為了推動部門進步行政效能和方便企業(yè)監(jiān)督投訴,“浙江電子口岸”還專門設立了“通關服從評估”和“企業(yè)投訴”欄目。
有了優(yōu)秀的當局通關環(huán)境,我省對高科技產業(yè)尤其是IT產業(yè)的吸引力也更大了。東芝杭州公司是典型的“大進大出”外貿企業(yè),每年約有18億美元的進出口貨物。該公司負責人說,應用“電子口岸”后,該公司的通關速度呈現(xiàn)飛躍式進步,生產的安排控制更加順暢,距 “零庫存”的管理境界也更近了,在浙江發(fā)展的信念也就更足了。
“浙江電子口岸”集中了大量的當局行政信息資源和企業(yè)商務信息資源。今年,“浙江電子口岸”還將推出國際物流信息體系、物流商務信息咨詢等一系列商務增值服務,這對我省當代物流等生產型服務業(yè)的發(fā)展也是一個有力的促進。
來源:浙江日報