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《關(guān)于推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的引導(dǎo)意見》出臺
　　國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)國資委《關(guān)于推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的引導(dǎo)意見》，要求推進國有資本向緊張行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，并加快國有大型企業(yè)股份制改革，所有國有大型企業(yè)都要漸漸改制成為多元股東的公司，大力推進國企改制上市和團體上市。
　　《意見》指出，要進一步推進國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的緊張行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，加快形成一批擁有自立知識產(chǎn)權(quán)和著名品牌、國際競爭力較強的上風(fēng)企業(yè)。到２０１０年，中間企業(yè)將調(diào)整和重組至８０－１００家。
　　這些緊張行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域包括：涉及國家安全的行業(yè)，龐大基礎(chǔ)設(shè)施和緊張礦產(chǎn)資源，提供緊張公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的緊張主干企業(yè)?！兑庖姟芬螅嘘P(guān)部門要抓緊研究確定詳細的行業(yè)和領(lǐng)域，出臺響應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)目錄。
　　國資委相干負責(zé)人透露表現(xiàn)，國有資本排名前８０位的央企，去年其利潤總額、國有資本和販賣收入，已經(jīng)分別占悉數(shù)央企的９９％、９８％和９２％，"再用４年的時間，將中間企業(yè)調(diào)整和重組到８０－１００家的目標，是可以實現(xiàn)的。"
　　《意見》提出，鼓勵非公有制企業(yè)通過并購和控股、參股等多種情勢，參與國有企業(yè)的改組改制改造。同時明確要求，對必要由國有資本控股的企業(yè)，要區(qū)別不憐憫況，執(zhí)行絕對控股和相對控股；對不屬于緊張行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國有資本，按照有進有退、合理流動的原則，執(zhí)行依法轉(zhuǎn)讓，防止國有資產(chǎn)流失。
　　《意見》強調(diào)，要加快國有大型企業(yè)股份制改革，實現(xiàn)投資主體多元化。除了涉及國家安全的企業(yè)、必須由國家壟斷經(jīng)營的企業(yè)和專門從事國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的公司外，國有大型企業(yè)都要漸漸改制成為多元股東的公司。
　　同時，要大力推進改制上市，進步上市公司質(zhì)量；積極鼓勵引入戰(zhàn)略投資者；積極支撐資產(chǎn)或主業(yè)務(wù)務(wù)資產(chǎn)精良的企業(yè)實現(xiàn)團體上市，鼓勵已經(jīng)上市的國有控股公司通過增資擴股、收購資產(chǎn)等體例，把主業(yè)務(wù)務(wù)資產(chǎn)悉數(shù)注入上市公司。
　　《意見》分外指出，對上市公司控股股東以借款、提供擔(dān)保、代償債務(wù)、代墊款項等各種名目侵占上市公司資金的，有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大督促、和諧力度，
　　促使其按期悉數(shù)償還上市公司資金；對不能按期償還的，應(yīng)按照法律和相干規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。同時，要建立長效機制，嚴禁侵占上市公司資金。
　　此外，要采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)和股份制、股份合作制等多種情勢，繼承攤開搞活國有中小企業(yè)，建立劣勢企業(yè)退出市場的機制。根據(jù)《意見》，到２００８年，國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)將基本完成。
　　《意見》最后強調(diào)，要加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。重點圍繞國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的方向和目標，統(tǒng)籌使用好國有資本收益。
來源：中國財經(jīng)信息網(wǎng)