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在我國出口貿(mào)易取得長足發(fā)展的同時，也面臨著國際貿(mào)易摩擦日益增多的嚴(yán)厲形勢。我省是外貿(mào)出口的大省，也是我國出現(xiàn)貿(mào)易摩擦較多的省份，2004年至2006年三季度，杭州企業(yè)涉案反推銷51起，據(jù)市外經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員預(yù)計，因為我國已進(jìn)入貿(mào)易摩擦多發(fā)期，將來一段時期，杭州遭遇貿(mào)易摩擦呈高位徜徉的態(tài)勢不會改變。

　　近期，記者走訪了三家有過反推銷應(yīng)訴經(jīng)歷并獲得成功的企業(yè)。

　　積極應(yīng)訴是應(yīng)對的最好手段

　　“我在臺灣的時候，反推銷就是臺灣外貿(mào)企業(yè)的噩夢?！焙贾莅岔樆w工業(yè)有限公司的董事長李若華女士是臺灣人。在親歷了一次長達(dá)2年的反推銷訴訟后，李女士告訴記者，“雖然花了這么多的金錢和精力，但我覺得值，在應(yīng)訴的過程中我學(xué)到了許多東西。”

　　在遭遇反推銷調(diào)查后，有一部分企業(yè)，靜等歐盟的發(fā)落。但這種悲觀的做法帶來的直接后果就是得到高額的反推銷稅。積極應(yīng)訴的企業(yè)以他們的成果告訴其他企業(yè)，積極應(yīng)訴，是應(yīng)對反推銷調(diào)查的最好手段。

　　認(rèn)真過細(xì)的預(yù)備最緊張

　　“其實(shí)在整個訴訟過程中，我們所作的工作就是費(fèi)盡心機(jī)向歐盟證實(shí)，我們產(chǎn)品的販賣價格有著正常的利潤，企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢優(yōu)秀，所以并不存在低價推銷?！闭齽P集團(tuán)董事長沈志剛說。

　　反推銷是隨著世界經(jīng)濟(jì)漸漸走向全球化后，WTO成員國為了珍愛本國的產(chǎn)業(yè)而采取的一種貿(mào)易援助措施。在訴訟過程中，只要捉住歐盟調(diào)查的緣故原由，再加上認(rèn)真過細(xì)的預(yù)備工作，適時拿出材料充分證實(shí)，就會有好的效果。

　　安順化纖的董事長李女士還增補(bǔ)了緊張的一點(diǎn)，歐盟工作人員對各項數(shù)據(jù)的要求很高，所以，具有完整的財務(wù)和審計制度是特別很是緊張的。在應(yīng)訴前，肯定要找專業(yè)的財務(wù)審計人員核對賬目，做到每條賬目都能環(huán)環(huán)相扣，否則哪怕是一個數(shù)據(jù)對不上，都有可能導(dǎo)致訴訟的失敗。

　　商會和行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁作用

　　在采訪中，這三家企業(yè)都提到了商會和行業(yè)協(xié)會在訴訟過程中給企業(yè)帶來的幫助。在反推銷案件中，企業(yè)是應(yīng)訴的主體，商會和行會應(yīng)該起到橋梁作用。正凱集團(tuán)提到在反推銷訴訟過程中，中國進(jìn)出口商會就起到了牽頭作用。在某些涉及整個行業(yè)的反推銷案中，行業(yè)協(xié)會是聯(lián)系企業(yè)最緊張的紐帶，所有企業(yè)齊心合力是抗辯成功的緊張因素。如溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會在歐盟對中國鞋業(yè)反推銷調(diào)查的過程中積極斡旋，就是一例。

　　受訪企業(yè)還透露表現(xiàn)，隨著反推銷案件的增多，進(jìn)出口商會和行業(yè)協(xié)會要在對外貿(mào)易中扮演更緊張的角色。作為外貿(mào)企業(yè)的“娘家人”，商會和行業(yè)協(xié)會要更加積極發(fā)揮中介服務(wù)作用，了解重要出口市場貿(mào)易壁壘措施的實(shí)施和轉(zhuǎn)變情況，收集會員企業(yè)遭遇國外貿(mào)易壁壘的情況和資料，做好對企業(yè)的信息服務(wù)、咨詢服務(wù)和預(yù)警服務(wù)。

　　積極說服國外進(jìn)口商參與

　　杭州寶晶生物有限公司在歐盟反推銷案中獲得了市場經(jīng)濟(jì)地位，并得到了反推銷企業(yè)中罕見的零稅率。作為經(jīng)歷了整個反推銷訴訟過程的過來人，該企業(yè)總經(jīng)理張建國向其他企業(yè)提出一個行之有用的建議：積極說服國外進(jìn)口商參與反推銷案。因為歐盟對參與反推銷的歐洲企業(yè)的意見較為正視，而對于來自未參加該案企業(yè)的意見基本不予考慮，所以與歐洲進(jìn)口商分析利弊得失，聯(lián)合他們一路參與該案和游說歐盟，是反推銷案獲勝的一大法寶。在寶晶應(yīng)訴歐盟反推銷案中，他們的德國客戶不但花重金聘請了專職反推銷律師，而且三次去布魯塞爾游說歐盟官員，并在核查時特地來杭州游說歐盟官員。德國客戶對企業(yè)的幫助有了豐厚的回報，在歐盟的終裁中，寶晶公司不僅獲得了市場經(jīng)濟(jì)地位，也獲得了罕見的零稅率，這在同批應(yīng)訴的企業(yè)中是唯一的。

　　相干鏈接：

　　2003年12月19日歐盟委員會發(fā)布通知布告，對原產(chǎn)于中國的聚酯短纖維進(jìn)行反推銷調(diào)查。杭州安順化纖工業(yè)有限公司積極應(yīng)訴。2005年3月5日，歐盟委員會終審裁決，對原產(chǎn)于中國的幾家企業(yè)生產(chǎn)的聚酯短纖維進(jìn)口稅率分別給予降低并承認(rèn)其市場經(jīng)濟(jì)地位，其中該企業(yè)稅率降至18.6%。

　　2004年6月17日，歐盟正式提議了針對中國化纖布的調(diào)查，共涉及國內(nèi)942家出口企業(yè)，涉案金額4.87億美元。是迄今為止我國紡織領(lǐng)域中最大的一路案件。浙江正凱集團(tuán)通過積極應(yīng)訴，最后在歐盟終裁中獲得市場經(jīng)濟(jì)地位，并取得了同類企業(yè)中最低的14.1%的稅率。

　　2004年9月30日歐盟委員會正式宣布了包括杭州寶晶生物有限公司在內(nèi)共4家企業(yè)的酒石酸反推銷調(diào)查，該公司全力應(yīng)訴，最終以零稅率閉幕了歐洲的酒石酸反推銷案，這在我國歷年來反推銷應(yīng)訴案件中是特別很是少見的。

　　相干消息：歐盟停止對華光盤反推銷調(diào)查

　　歐盟近日公布，制止對原產(chǎn)中國內(nèi)地、中國香港和馬來西亞的可刻錄CD光盤進(jìn)行反推銷調(diào)查，稱征收反推銷稅將會使歐洲相干的進(jìn)口商、分銷商、零售商和消耗者的利益受損，同時生產(chǎn)商也難以從中獲益。新聞傳來，讓包括杭州大天然光電科技股份有限公司在內(nèi)的國內(nèi)20多家本次反推銷應(yīng)訴企業(yè)終于松了一口氣。

　　應(yīng)歐盟一些CD光盤生產(chǎn)商的要求，歐盟于2005年8月5日發(fā)布通知布告，同時對來自中國內(nèi)地、中國香港和馬來西亞的可刻錄CD光盤提議反推銷調(diào)查。不過經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，來自印度的進(jìn)口猛增和歐洲各國對光盤實(shí)施的高販賣稅才可能對歐洲光盤生產(chǎn)商造成更大的損害，歐盟的生產(chǎn)商們也不大可能從反推銷中顯明受益。最終歐盟以采取反推銷措施不吻合歐盟利益為由，停止該案的調(diào)查。

　　杭州大天然光電科技股份有限公司經(jīng)辦這次反推銷事件的林老師信賴，這次歐盟撤訴是中國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會積極努力的效果，他同時透露表現(xiàn)，歐盟的撤訴意味著中國的可刻錄CD產(chǎn)品得到了歐盟的認(rèn)可，為中國企業(yè)進(jìn)軍歐洲市場提供了保障。杭州市外經(jīng)貿(mào)局進(jìn)出口公平貿(mào)易處處長程樂則透露表現(xiàn)，歐盟這次雖然撤訴，但光盤生產(chǎn)企業(yè)切不可掉以輕心，不可盲目增長出口，還應(yīng)該在珍愛知識產(chǎn)權(quán)、進(jìn)步附加值等方面下工夫。

來源： 杭州日報