玉環(huán)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展啟示錄上
今年以來(lái),玉環(huán)經(jīng)濟(jì)喜信頻傳:上半年,在9個(gè)縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)運(yùn)行14項(xiàng)指標(biāo)系統(tǒng)中,有11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入前四名;7月份,該縣財(cái)政收入達(dá)到3.2億元,增加幅度驚人;1至7月份,全縣財(cái)政總收入達(dá)到15.2億元,其財(cái)政總量繼去年超過(guò)臨海、黃巖后,又一舉超過(guò)椒江、路橋,進(jìn)入全市第二位…… 這是一個(gè)令人歌頌的奇跡! 一個(gè)地處全省交通末端,既無(wú)區(qū)位上風(fēng)又無(wú)資源上風(fēng),各種要素制約十分凸起的海島小縣,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,何以能一起沖關(guān)奪隘,凸起重圍,后來(lái)居上,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄居全市前列?深入當(dāng)?shù)夭稍L,得到很多啟示。向大海要地皮,向老天要淡水,在要素制約中凸起重圍 玉環(huán)縣由玉環(huán)島、楚門半島和135個(gè)外圍島嶼組成,陸域面積只有378平方公里,境內(nèi)多丘陵山地,是個(gè)真正的彈丸島城。 玉環(huán)人大多是移民的后裔。由于地皮資源的奇缺,早在1000多年前,玉環(huán)人就開(kāi)始圍海造田。解放塘、人民塘、苔山塘及漩門一期和漩門二期等,就是建國(guó)以后相繼圍墾而成的。采訪中,玉環(huán)縣委書(shū)記高敏說(shuō):“玉環(huán)的耕地,從灘涂圍墾得來(lái)的占了一半??梢赃@么說(shuō),玉環(huán)的發(fā)展史就是一部圍墾史?!? 盡管世代勤勞的玉環(huán)人通過(guò)灘涂圍墾賡續(xù)擴(kuò)大陸地面積,但是,隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,地皮及淡水資源的極度貧乏成為制約玉環(huán)發(fā)展的“瓶頸”。 今年3月,總投資達(dá)10.7億元的第三期漩門蓄淡圍墾工程之戰(zhàn)又打響了。這項(xiàng)工程意義非凡,圍涂面積達(dá)6.8萬(wàn)畝,加上漩門二期的5.6萬(wàn)畝,兩項(xiàng)相加,相稱于再造了一個(gè)玉環(huán)。這極大地拓寬了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展空間,使得往后較長(zhǎng)一段時(shí)期,玉環(huán)都不會(huì)遭受地皮制約之苦。 就目前而言,玉環(huán)在沙門鎮(zhèn)和干江鎮(zhèn)已分別圍了1萬(wàn)多畝和8000多畝地皮。這使得玉環(huán)一會(huì)兒成為地皮的“富裕戶”,且這些地皮屬于當(dāng)局,產(chǎn)權(quán)明晰,使用中不會(huì)發(fā)生糾紛。在國(guó)家對(duì)地皮宏觀調(diào)控趨緊、別的地方為發(fā)展經(jīng)濟(jì)而缺少地皮的當(dāng)前,玉環(huán)擁有如此大塊隨時(shí)可用的地皮,的確十分難得。 一遇干旱,玉環(huán)就緊張缺水。2004年,為了解“渴”,不得已,玉環(huán)縣竟用高達(dá)十幾元一噸的高價(jià)從溫州買水。多年來(lái),缺水之痛,成了當(dāng)?shù)厝诵念^解不開(kāi)的結(jié)。 漩門三期蓄淡圍墾工程竣工后,不僅有利于排澇泄洪,極大地加強(qiáng)防洪抗臺(tái)能力,同時(shí)還將增長(zhǎng)陸域130平方公里集雨面積的淡水涵蓄能力,建成一個(gè)蓄淡水庫(kù)區(qū)。此外,當(dāng)?shù)卣诔饩拶Y架設(shè)地下涵管,試圖從黃巖長(zhǎng)潭水庫(kù)引水。明年,這項(xiàng)引水工程就能竣工。 一位縣向?qū)老驳卣f(shuō),目前,我們玉環(huán)人輕裝上陣,正在甩開(kāi)膀子大踏步前進(jìn)。 修筑道路,架設(shè)橋梁,由“末端經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“源頭經(jīng)濟(jì)” 地處東海邊隅的玉環(huán),對(duì)外陸路交通僅有一條澤坎線骨干道。盡端式的陸路交通狀態(tài),不僅很大程度地制約了生產(chǎn)要素的自由流通,進(jìn)步了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸成本,而且直接影響到港口腹地的拓展,減弱了與周邊地區(qū)的雙向輻射效應(yīng)。拓展道路空間,已成為玉環(huán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的命脈工程。 于是,一場(chǎng)轟轟烈烈的道路建設(shè)在榴島大地睜開(kāi)。拓寬76省道、建成文旦大道、榴島大道、貫通15座隧道……公路通車?yán)锍逃申傥舻?1公里增長(zhǎng)到256公里,結(jié)束了海島出門翻山越嶺的歷史。 但是,道路建設(shè)取得的輝煌成就并沒(méi)有讓玉環(huán)人感到驕傲,相反,在嘗到建設(shè)帶來(lái)的“長(zhǎng)處”后,玉環(huán)人加快了建設(shè)步伐,決心將縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)遍布整個(gè)玉環(huán)島。 2005年,玉環(huán)又開(kāi)始建設(shè)76省道復(fù)線。明年,這條投資3.8億元的大動(dòng)脈建成后,將帶動(dòng)沿線干江、沙門、蘆浦、龍溪等州里,并按規(guī)劃發(fā)展成為一條工業(yè)長(zhǎng)廊。同時(shí),投資15億元的沿海高速大通道,也在緊鑼密鼓地建設(shè)之中。這條大通道將把玉環(huán)與我國(guó)東部城市的交通連成一片。 遇山鉆洞,遇水架橋。為了縮短交通距離,海島人寧可勒緊腰帶,也要讓天塹變通途。去年,玉環(huán)開(kāi)始在漩門灣上架設(shè)漩門特大橋。今年,至樂(lè)清的跨海大橋規(guī)劃建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展。這條跨海大橋預(yù)計(jì)投資14億元,長(zhǎng)達(dá)8公里,與甬臺(tái)溫高速公路連接。建成后,玉環(huán)將成為全市陸上交通與溫州最近的縣。 高敏說(shuō),幾年后,跨海大橋建成了,玉環(huán)將直接接受溫州的輻射。玉環(huán)也將由多年來(lái)的“末端經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“源頭經(jīng)濟(jì)”,更快融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈,實(shí)現(xiàn)新一輪的騰飛。 來(lái)源:臺(tái)州日?qǐng)?bào)
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