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國(guó)務(wù)院２６日召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議，轉(zhuǎn)達(dá)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中間政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)上作緊張講話。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo)，精確熟悉當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，同一思想，堅(jiān)定信念，完美政策，明確義務(wù)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快和諧發(fā)展。
　　會(huì)議由中共中間政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊主持。國(guó)務(wù)院副總理吳儀、曾培炎、回良玉，國(guó)務(wù)委員曹剛川、唐家璇、華建敏、陳至立出席會(huì)議。
　　溫家寶在講話中周全分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。他說(shuō)，今年以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)是好的。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，夏糧再獲豐收，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，煤電運(yùn)支持條件改善，經(jīng)濟(jì)效益繼承進(jìn)步，消耗增加趨旺，物價(jià)基本平穩(wěn)，人民生活進(jìn)一步改善，社會(huì)事業(yè)發(fā)展邁出新步伐，重點(diǎn)領(lǐng)域改革賡續(xù)深化。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放取得了明顯成就。但是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的題目也很凸起。重要是：固定資產(chǎn)投資增加過(guò)快并呈加劇之勢(shì)，貨幣信貸投放仍然過(guò)多，國(guó)際收支不平衡加劇，能源消費(fèi)過(guò)多，環(huán)境壓力加大。必須采取有力措施，解決存在的凸起矛盾和題目，防止經(jīng)濟(jì)增加由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱。
　　溫家寶指出，下半年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”緊張思想為引導(dǎo)，周全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加正視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和變化增加體例，更加正視節(jié)約資源和珍愛(ài)環(huán)境，更加正視社會(huì)發(fā)展和民生，更加正視從體系體例機(jī)制上解決深條理題目，把各方面發(fā)展的積極性指導(dǎo)好、珍愛(ài)好、發(fā)揮好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入周全和諧可持續(xù)發(fā)展軌道。
　　溫家寶強(qiáng)調(diào)，下半年經(jīng)濟(jì)工作要周全貫徹中間對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策和部署，增強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、綜合性和有用性。預(yù)見(jiàn)性，就是不僅要看當(dāng)前，還要看長(zhǎng)遠(yuǎn)，不僅看國(guó)內(nèi)，還要看國(guó)際；針對(duì)性，就是要找準(zhǔn)題目，區(qū)別對(duì)待，確保重點(diǎn)；綜合性，就是要采用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段和需要的行政手段，分外要通過(guò)改革解決體系體例和機(jī)制上的題目；有用性，就是調(diào)控要適時(shí)適度管用。

　　當(dāng)前要著力做好九項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　溫家寶指出，當(dāng)前要著力做好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
　?。ㄒ唬├^承促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)夫增收。抓好秋糧生產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)固發(fā)展。落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，繼承拓寬農(nóng)夫增收渠道。深化農(nóng)村綜合改革。新農(nóng)村建設(shè)要把重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)夫增收上，力戒情勢(shì)主義。
　　（二）果斷克制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增加。關(guān)鍵要切實(shí)把好地皮閘門(mén)、信貸閘門(mén)、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。增強(qiáng)地皮調(diào)控和管理，落實(shí)地皮管理和耕地珍愛(ài)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)酷用地審批管理，加大違法違規(guī)用地查處力度。強(qiáng)化征地補(bǔ)償制度，規(guī)范地皮出讓收支管理。合理調(diào)控貨幣信貸增加，采取綜合措施回收銀行系統(tǒng)流動(dòng)性，著力優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。完美人民幣匯率形成機(jī)制，漸漸加強(qiáng)匯率浮動(dòng)的彈性。增強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入的審核和監(jiān)督檢查，周全清理新開(kāi)工項(xiàng)目，嚴(yán)酷審查各類(lèi)擬建項(xiàng)目，完美行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
　　（三）繼承增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。推行吻合國(guó)情的住房建設(shè)模式和消耗模式，著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，繼承整理和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，果斷遏制部分城市住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲。
　?。ㄋ模┣袑?shí)加大節(jié)能降耗和環(huán)保工作力度。落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能和龐大節(jié)能工程，加快構(gòu)建節(jié)能型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完美促進(jìn)節(jié)能的體系體例機(jī)制和政策措施，健萬(wàn)能耗公報(bào)制度。盡快將二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量控制的目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到市（地）、縣和重點(diǎn)排污單位。著力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域污染治理，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度。
　?。ㄎ澹┡U(kuò)大消耗需求。增長(zhǎng)居民分外是城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)夫收入，落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，抓緊建立小時(shí)最低工資制度、農(nóng)夫工工資付出保障系統(tǒng)。改善消耗環(huán)境。
　?。┐罅ν七M(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展能耗低、污染少的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，控制高耗能、高污染工業(yè)發(fā)展。推進(jìn)科技、教育事業(yè)發(fā)展。
　?。ㄆ撸┲ι罨黜?xiàng)改革