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2005年1000家中國民營企業(yè)調(diào)查報(bào)告 (2005年10月12日)
□中國民主建國會(huì)中間委員會(huì)企業(yè)委員會(huì)、中國企業(yè)家調(diào)查體系

　　改革開放以來的27年里，中國經(jīng)濟(jì)保持了令世界矚目的高增加。推動(dòng)這一高增加的動(dòng)力，由最初的國有、集體企業(yè)混合引擎漸漸過渡到國有、民營和外資三大引擎，且民營經(jīng)濟(jì)份額賡續(xù)增長。近5年來，作為民營企業(yè)代表的私營企業(yè)和股份制企業(yè)的工業(yè)增長值年度增加率分別達(dá)到22．8％和16．5％，顯明高于國有及國有控股企業(yè)14．2％的水平。與此同時(shí)，民營企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的速度迅猛，2001年民營企業(yè)500強(qiáng)的最低門檻為業(yè)務(wù)收入2．97億元，2002年提拔至4億元，2003年更增至6．08億元，年均增加52％。民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中已具有舉足輕重的地位。

　　2004年，民營企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過60％；吸納就業(yè)人口超過1億；民營工業(yè)企業(yè)完成規(guī)模以上的工業(yè)增長值以及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤的一半以上；各類民營企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了我國70％以上的對外出口；在全社會(huì)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資方面，各類民營企業(yè)的投資比重也超過了40％。

　　民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對近兩年我國經(jīng)濟(jì)延續(xù)保持9．5％的高速增加發(fā)揮了十分緊張的作用。與此同時(shí)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增加體例的粗放，以及經(jīng)濟(jì)增加對投資、出口的過分依靠，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資源、環(huán)境的制約日漸凸起，中外貿(mào)易磨擦賡續(xù)加劇。為此，今年以來中間在繼承增強(qiáng)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)變化經(jīng)濟(jì)增加體例，努力構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)的目標(biāo)。

　　在新的形勢和政策影響下，民營企業(yè)的發(fā)展情況如何，民營企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的信念如何，對國家宏觀政策和改革發(fā)展戰(zhàn)略有何意見和建議，受到社會(huì)各界包括當(dāng)局決策部門的廣泛關(guān)注。為周全了解上述情況，為當(dāng)局決策提供參考依據(jù)，促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展，2005年8月至10月，中國民主建國會(huì)中間委員會(huì)企業(yè)委員會(huì)與中國企業(yè)家調(diào)查體系共同組織實(shí)施了“2005？中國民營企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查”。

　　本次調(diào)查以民營企業(yè)法人代表為調(diào)查對象，按行業(yè)進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣。調(diào)查采用郵寄問卷的體例進(jìn)行，于8月10日發(fā)放問卷5000份，截止到9月20日共回收問卷1256份，其中有用問卷1207份，有用回收率為24．1％。通過部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對比分析，未發(fā)現(xiàn)存在體系誤差。

　　本次調(diào)查重要涉及工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)及郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、留宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)，上述行業(yè)的企業(yè)所占比重分別為：70．5％、3．2％、1．7％、12．9％、3．1％、1．1％、2．2％。從企業(yè)的地區(qū)分布看，東部地區(qū)占65．6％，中部和西部地區(qū)分別占20．2％和14．1％。從企業(yè)規(guī)模看，大、中、小型企業(yè)分別占6．8％、47．2％和46％。

　　本次調(diào)查的民營企業(yè)經(jīng)營者96．3％為男性；平均年齡為48歲，其中45－54歲比重占四成，44歲及以下占1／3，55歲及以上占1／4；文化程度為大專及以上的超過3／4，其中具有本科及以上學(xué)歷的占1／3；所學(xué)專業(yè)為管理類的接近一半，為經(jīng)濟(jì)類的接近1／3；職務(wù)為企業(yè)董事長或總經(jīng)理、廠長、黨委書記的占94．5％，其他職務(wù)的占5．5％。

　　一、經(jīng)營近況及發(fā)展趨勢

　　1、總體經(jīng)營狀態(tài)趨于好轉(zhuǎn)、將來走勢鄭重樂觀。

　　關(guān)于企業(yè)目前經(jīng)營狀態(tài)，調(diào)查效果表現(xiàn)，44．7％的經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)“優(yōu)秀”，43％認(rèn)為“一樣平?！?，12．3％認(rèn)為“不佳”，認(rèn)為“優(yōu)秀”的比認(rèn)為“不佳”的多32．4個(gè)百分點(diǎn)，這一效果比2004年的水平高3個(gè)百分點(diǎn)，注解民營企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)總體趨好。

　　與去年類似，不同類型的企業(yè)景氣狀態(tài)呈現(xiàn)顯明的差異，且今年的差異更為顯明，重要體現(xiàn)為東部地區(qū)好于中西部地區(qū)；大中型企業(yè)好于小型企業(yè)。

　　從不同地區(qū)看，調(diào)查效果表現(xiàn)，東部地區(qū)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)“優(yōu)秀”的比認(rèn)為“不佳”的多37個(gè)百分點(diǎn)，而中、西部地區(qū)分別為22和26個(gè)百分點(diǎn)左右，前者比后者多11？15個(gè)百分點(diǎn)。與去年相比，中西部地區(qū)與東部地區(qū)企業(yè)在發(fā)展上的差距仍呈擴(kuò)大趨勢。

　　從不同規(guī)?？矗?guī)模越大，經(jīng)營狀態(tài)越好。調(diào)查效果表現(xiàn)，大型企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)“優(yōu)秀”的比認(rèn)為“不佳”的多49個(gè)百分點(diǎn)，中型企業(yè)多38個(gè)百分點(diǎn)，小型企業(yè)多25個(gè)百分點(diǎn)（見表2）。

　　從不偕行業(yè)看，今年企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)的差異顯明，與2004年相比也有一些新的轉(zhuǎn)變。近年來的能源嚴(yán)重造成的油、煤漲價(jià)使采掘業(yè)一向保持優(yōu)秀的經(jīng)營狀態(tài)；居民收入水平的進(jìn)步、消耗結(jié)構(gòu)的升級促進(jìn)了留宿、餐飲、租賃、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。出口的增加給服裝、電子等行業(yè)的企業(yè)帶來了更多機(jī)會(huì)。

　　調(diào)查效果表現(xiàn)，采掘業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、留宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中服裝、化工、有色、金屬成品、電氣機(jī)械、電子及通訊設(shè)備等行業(yè)經(jīng)營狀態(tài)優(yōu)秀，認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)“優(yōu)秀”的比認(rèn)為“不佳”的多40個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　與此相反，受宏觀調(diào)控影響較大的房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營狀態(tài)差于2004年，認(rèn)為經(jīng)營狀態(tài)“優(yōu)秀”的企業(yè)經(jīng)營者比認(rèn)為“不佳”的只多8．1個(gè)百分點(diǎn)，比2004年的效果少24個(gè)百分點(diǎn)；鋼鐵行業(yè)也由2004年的44個(gè)百分點(diǎn)降為目前的28個(gè)百分點(diǎn)（見表3－1、3－2）。

　　2、產(chǎn)銷形勢較好，但產(chǎn)品價(jià)格下跌，成本上升，紅利略受影響。

　　關(guān)于企業(yè)目前的產(chǎn)銷形勢，調(diào)查效果表現(xiàn)，折半左右的經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)（服務(wù)）量增長，比認(rèn)為削減的多近30個(gè)百分點(diǎn)，與

　　去年同期的調(diào)查效果大體雷同，呈現(xiàn)穩(wěn)固增加的態(tài)勢。

　　從產(chǎn)品販賣價(jià)格情況看，超過四成的經(jīng)營者認(rèn)為價(jià)格下跌，比價(jià)格上升的比重高20個(gè)百分點(diǎn)，顯明高于去年5個(gè)百分點(diǎn)的水平，一方面反映市場競爭的激烈，另一方面也說明目前市場的需求并不太樂觀。

　　分行業(yè)看，反映今年產(chǎn)品販賣價(jià)格上升的重要是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供給業(yè)，而房地產(chǎn)業(yè)、留宿和餐飲業(yè)等服務(wù)行業(yè)、制造業(yè)販賣價(jià)格則普遍下滑。

　　與此同時(shí)，因?yàn)槭苣茉礉q價(jià)等因素影響，超過3／4的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)成本上升，比認(rèn)為成本降落的多71個(gè)百分點(diǎn)。

　　在成本上升、價(jià)格下跌的擠壓下，民營企業(yè)今年的紅利情況受到肯定的影響。調(diào)查效果表現(xiàn)，52．2％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)紅利情況“好”（包括“特別很是好”、“比較好”、“有些好”），比認(rèn)為“差”（包括“特別很是差”、“比較差”、“有些差”）的多4．4個(gè)百分點(diǎn)，比去年削減3．4個(gè)百分點(diǎn)；其中認(rèn)為“特別很是好”、“比較好”的比去年削減7．8個(gè)百分點(diǎn)（見表4）。

　　3、預(yù)期比較樂觀，將來投資信念依然較強(qiáng)。

　　盡管面臨成本上升、價(jià)格下跌的不利因素，民營企業(yè)經(jīng)營者仍對將來體現(xiàn)出樂觀的預(yù)期。調(diào)查效果表現(xiàn)，35．4％的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為四季度企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)將“好轉(zhuǎn)”，57．0％認(rèn)為“不變”，7．6％認(rèn)為會(huì)“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多27．8個(gè)百分點(diǎn)，與去年大體相稱，比國有企業(yè)高13個(gè)百分點(diǎn)（見表5）。

　　從從業(yè)人數(shù)的安排情況看，調(diào)查效果表現(xiàn)，41．5％的民營企業(yè)經(jīng)營者計(jì)劃在近期“增長”企業(yè)的從業(yè)人員，46．3％計(jì)劃“不變”，19．6％計(jì)劃“削減”，計(jì)劃“增長”的比計(jì)劃“削減”的多近30個(gè)百分點(diǎn)。而從國有及國有控股企業(yè)情況看，計(jì)劃“增長”的與計(jì)劃“削減”的均為22％左右，也就是說不能凈吸納社會(huì)就業(yè)人員。調(diào)查注解，民營企業(yè)已成為解決社會(huì)就業(yè)題目的重要渠道。

　　從投資計(jì)劃情況看，調(diào)查效果表現(xiàn)，61％的民營企業(yè)經(jīng)營者透露表現(xiàn)將來計(jì)劃投資額將“增加”，13％透露表現(xiàn)會(huì)“削減”，透露表現(xiàn)“增加”的比透露表現(xiàn)“削減”的多48個(gè)百分點(diǎn)，這一效果比國有及國有控股企業(yè)高11個(gè)百分點(diǎn)。值得細(xì)致的是，中、西部地區(qū)的民營企業(yè)的投資熱情顯得比東部地區(qū)高，透露表現(xiàn)將來投資額會(huì)“增加”的比透露表現(xiàn)會(huì)“削減”的分別多54、50和45個(gè)百分點(diǎn)（見表6）。

　　關(guān)于民營企業(yè)經(jīng)營者有投資意向的地區(qū)，調(diào)查效果表現(xiàn)，“長三角”地區(qū)為首選的地區(qū)，選擇比重為38．8％；其次為西部地區(qū)，選擇比重為29．1％；其他地區(qū)按投資意向的選擇比龐大小排序依次是：中部地區(qū)（19．8％）、“環(huán)渤?！钡貐^(qū)（17．2％）、“珠三角”地區(qū)（16．3％）和東北老工業(yè)基地（13．2％）。其中，近折半（47．2％）的東部地區(qū)民營企業(yè)經(jīng)營者選擇“長三角”為首選的投資地區(qū)，選擇其他地區(qū)的比重差異不大；中部地區(qū)民營企業(yè)經(jīng)營者重要選擇中部地區(qū)（32．8％）、西部地區(qū)（27％）和“長三角”地區(qū)為計(jì)劃投資的地區(qū)；西部地區(qū)民營企業(yè)經(jīng)營者則特別很是集中地選擇西部地區(qū)為計(jì)劃投資的地區(qū)，選擇比重接近七成，選擇其他地區(qū)比重較大的是“長三角”地區(qū)（21．2％）（見表7）。

　　二、產(chǎn)品出口情況

　　1、民營企業(yè)出口比重上升。

　　自2001年中國正式加入W TO之后，我國的對外貿(mào)易呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢，尤其是近兩年（2003、2004）進(jìn)出口總額年增加率分別高達(dá)37．1％和35．7％，今年1？8月為23．5％，其中出口仍達(dá)到32．2％的高增加。對外貿(mào)易的敏捷發(fā)展有力地促進(jìn)了民營企業(yè)的發(fā)展。

　　調(diào)查效果表現(xiàn)，47％的民營企業(yè)有產(chǎn)品出口（見表8）；有產(chǎn)品出口的企業(yè)中出口額占販賣收入一半以上的民營企業(yè)超過三成；與去年同期相比，37％的民營企業(yè)產(chǎn)品出口量“增長”，比“削減”的多14個(gè)百分點(diǎn)。

　　民營企業(yè)出口狀態(tài)有顯明的地區(qū)差異，其中東部地區(qū)55％的民營企業(yè)有產(chǎn)品出口，中、西部地區(qū)有產(chǎn)品出口的民營企業(yè)比重分別為30％和33％；與去年同期相比，東部地區(qū)民營企業(yè)中的42％出口量“增長”，比“削減”的多21個(gè)百分點(diǎn)，而西部地區(qū)出口“增長”的僅占27％，與出口“削減”的比重雷同，中部地區(qū)出口“增長”的僅24％，反而比出口“削減”的少4個(gè)百分點(diǎn)（見表8）。

　　2、中外貿(mào)易摩擦對部分行業(yè)的民營企業(yè)有較大影響。

　　隨著我國對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展以及貿(mào)易總量的敏捷擴(kuò)大，與重要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦也越來越多。

　　中外貿(mào)易摩擦對民營企業(yè)的出口也產(chǎn)生了肯定的影響。調(diào)查效果表現(xiàn)，超過折半的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今年以來歐美與中國的貿(mào)易摩擦對企業(yè)產(chǎn)品出口有影響，其中認(rèn)為影響“很大”和“影響較大”的分別為3．5％和11．9％，認(rèn)為“略有影響”的為35．4％。

　　分行業(yè)看，認(rèn)為影響“很大”或“影響較大”的企業(yè)的比重較高的重要包括化纖（50％）、紡織（42．5％）、服裝（26．7％）、橡膠（25％）、鋼鐵（20％）等行業(yè)。貿(mào)易摩擦對技術(shù)含量相對較高的電子及通信產(chǎn)品的出口廠家影響不太顯明，7成經(jīng)營者認(rèn)為“沒有影響”（見表9－1、9－2）。

　　三、發(fā)展中的題目與停滯

　　中國經(jīng)濟(jì)的快速增加和轉(zhuǎn)型從兩方面促進(jìn)了民營企業(yè)的敏捷發(fā)展。同時(shí)，因?yàn)槟壳敖?jīng)濟(jì)體系體例尚處于轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)體系體例的約束尚未得到徹底消滅，民營企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的微弱也決定了其發(fā)展過程中會(huì)遭遇各種困難、題目和停滯。此次調(diào)查表現(xiàn)，目前民營企業(yè)發(fā)展過程中存在以下幾個(gè)題目：

　　1、融資困難、人才短缺、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、管理水平落后是民營企業(yè)發(fā)展碰到的重要停滯。

　　關(guān)于什么是民營企業(yè)發(fā)展中碰到的重要停滯，調(diào)查效果表現(xiàn)，3／4的民營企業(yè)經(jīng)營者選擇了“融資困難”，是所有選項(xiàng)中選擇比重最高的，中西部地區(qū)選擇“融資困難”的比重更是高達(dá)八成。

　　除了融資難外，民營企業(yè)當(dāng)前碰到的重要題目是如何進(jìn)步發(fā)展水平題目。調(diào)查效果表現(xiàn)，關(guān)于當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展中碰到的重要停滯，66．8％的民營企業(yè)經(jīng)營者選擇了“人才短缺”，55．6％選擇了“科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)”，52．2％選擇了“管理水平落后”，47．5％選擇了“民營企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)有待進(jìn)步”（見表10）。

　　2、民營企業(yè)外部名譽(yù)環(huán)境、經(jīng)營者人身安全保障、公平國民待遇方面亟待進(jìn)一步改善。

　　盡管近年來民營企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境有了比較大的改善，但與民營企業(yè)經(jīng)營者的期望還存在肯定距離，尤其在外部名譽(yù)環(huán)境、經(jīng)營者人身安全保障、公平國民待遇方面需增強(qiáng)改善的力度。

　　關(guān)于外部名譽(yù)環(huán)境，調(diào)查效果表現(xiàn)，29．2％的經(jīng)營者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，53．4％認(rèn)為“未變”，17．4％認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多11．7個(gè)百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查效果削減8個(gè)百分點(diǎn)。

　　關(guān)于民營企業(yè)經(jīng)營者人身安全狀態(tài)，調(diào)查效果表現(xiàn)，27．2％的經(jīng)營者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，50．6％認(rèn)為“未變”，22．2％認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的僅多5個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查注解，在目前社會(huì)收入差距賡續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡情

　　況下，如何珍愛好民營企業(yè)經(jīng)營者的積極性，避免其在人身安全方面受到侵害，應(yīng)引起有關(guān)方面的高度正視。

　　近年來，民營企業(yè)對打破壟斷，放寬市場準(zhǔn)入限定，真正實(shí)現(xiàn)公平國民待遇的期望越來越高。關(guān)于公平國民待遇，調(diào)查效果表現(xiàn)，21．7％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，63．7％認(rèn)為“未變”，14．6％認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多7．1個(gè)百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查效果削減15個(gè)百分點(diǎn)。

　　關(guān)于市場準(zhǔn)入限定，調(diào)查效果表現(xiàn)，34．5％的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，57．5％認(rèn)為“未變”，8％認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多26．5個(gè)百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查效果削減10個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查注解，在放寬市場準(zhǔn)入限定，實(shí)現(xiàn)公平國民待遇方面，民營企業(yè)經(jīng)營者還抱有更大的期望（見表11）。

　　3、資源瓶頸制約尤其是能源嚴(yán)重狀態(tài)依然比較緊張，民營企業(yè)發(fā)展體例亟待向集約型變化。

　　中國是一小我均資源十分貧乏的國家。近年來在經(jīng)濟(jì)快速增加的同時(shí)，資源瓶頸束縛也越來越明顯。始于2004年的宏觀調(diào)控旨在控制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的過熱的趨勢，并力圖通過變化增加體例來緩解資源壓力。從一年多曩昔鋼材市場及“煤、電、油、運(yùn)”普遍嚴(yán)重的情況看，目前形勢發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變。

　　調(diào)查效果表現(xiàn)，有一半（49．8％）的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前鋼材市場的嚴(yán)重狀態(tài)“趨于緩和”，36％認(rèn)為“轉(zhuǎn)變不大”，僅5．6％認(rèn)為“更加緊張”；29．1％認(rèn)為目前電力嚴(yán)重狀態(tài)“趨于緩和”，44．1％認(rèn)為“轉(zhuǎn)變不大”，25．4％認(rèn)為“更加緊張”；12．2％認(rèn)為目前煤炭嚴(yán)重狀態(tài)“趨于緩和”，35．6％認(rèn)為“轉(zhuǎn)變不大”，39．5％認(rèn)為“更加緊張”；4．1％認(rèn)為目前制品油嚴(yán)重狀態(tài)“趨于緩和”，22．4％認(rèn)為“轉(zhuǎn)變不大”，69％認(rèn)為“更加緊張”；12．5％認(rèn)為目前鐵路運(yùn)輸嚴(yán)重狀態(tài)“趨于緩和”，53．5％認(rèn)為“轉(zhuǎn)變不大”，17．4％認(rèn)為“更加緊張”。

　　調(diào)查注解，民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為經(jīng)過宏觀調(diào)控，鋼材市場嚴(yán)重狀態(tài)顯明趨于緩和，電力有趨于緩和的跡象，鐵路運(yùn)輸與去年情況相比轉(zhuǎn)變不大，而能源嚴(yán)重尤其是制品油嚴(yán)重狀態(tài)有增無減。

　　民營企業(yè)在對經(jīng)濟(jì)的快速增加做出緊張貢獻(xiàn)的同時(shí)，也加大了資源的壓力。調(diào)查效果表現(xiàn)，與2004年相比，34．5％的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為單位產(chǎn)出的能源投入“增長”，比認(rèn)為“削減”的多近10個(gè)百分點(diǎn)；36．7％的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為單位產(chǎn)出的原材料投入“增長”，比認(rèn)為“削減”的多近20個(gè)百分點(diǎn)；19．7％的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為單位產(chǎn)出的用水投入“增長”，與認(rèn)為“削減”的大體相稱。以上效果注解，民營企業(yè)發(fā)展體例亟待實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型變化。

　　四、對宏觀經(jīng)濟(jì)政策和改革的意見建議

　　1、多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為國家宏觀調(diào)控政策的松緊度比較合適或略顯偏緊。

　　經(jīng)過一年多的宏觀調(diào)控，部分行業(yè)投資過熱的征象顯明得到緩解，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高增加、低通脹的優(yōu)秀形勢。與此同時(shí)，因?yàn)橄钠穬r(jià)格漲幅的持續(xù)下滑，企業(yè)利潤增加速度的延續(xù)放慢，宏觀經(jīng)濟(jì)政策是否應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整以防出現(xiàn)可能的通貨緊縮引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

　　本次調(diào)查從民營企業(yè)經(jīng)營者自身的角度對當(dāng)前的宏觀調(diào)控政策的松緊程度進(jìn)行了評價(jià)。調(diào)查效果表現(xiàn)，36．9％的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前的宏觀調(diào)控政策“偏緊”，39％認(rèn)為“合適”，24．1％認(rèn)為“偏松”，認(rèn)為“偏緊”的比認(rèn)為“偏松”的多12．8個(gè)百分點(diǎn)。

　　調(diào)查注解，總體來看，民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策比較合適，略顯偏緊，盼望在繼承保持目前穩(wěn)固的財(cái)政政策和貨幣政策的基礎(chǔ)上，適時(shí)適度放松政策操作的力度（見表12）。

　　2、房地產(chǎn)調(diào)控初見成效，預(yù)期房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)中趨升。

　　今年以來，宏觀調(diào)控的一項(xiàng)緊張內(nèi)容就是采取多項(xiàng)措施控制因部分地區(qū)賡續(xù)飆升的房地產(chǎn)價(jià)格引發(fā)的房地產(chǎn)熱。民營企業(yè)經(jīng)營者對房地產(chǎn)調(diào)控的成效給予了積極的評價(jià)。

　　調(diào)查效果表現(xiàn)，民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為成效最顯明的措施包括“限定房地產(chǎn)開發(fā)貸款”（45．6％認(rèn)為“特別很是有用”，43．5％認(rèn)為“比較有用”）和“限定新居轉(zhuǎn)手交易”（42．9％認(rèn)為“特別很是有用”，41．9％認(rèn)為“比較有用”）；其次是？開征房地產(chǎn)稅？（24．1％、55．4％）和“增長信息透明度”（24．1％、53．1％）；再次是“進(jìn)步房貸利率”（12．3％、57．6％）和“增長地皮供給”（21．9％、44．7％）。

　　盡管房地產(chǎn)調(diào)控已取得顯明成效，民營企業(yè)經(jīng)營者仍預(yù)期房地產(chǎn)價(jià)格呈上升趨勢。調(diào)查效果表現(xiàn)，49．2％預(yù)期2006年所在地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格將“上升”，37．5％預(yù)期“持平”，13．4％預(yù)期“降落”，預(yù)期“上升”的比預(yù)期“降落”的多36個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，中西部地區(qū)經(jīng)營者預(yù)期所在地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格將上升的比重分別為57．4％和54．2％，顯明高于東部地區(qū)的45．7％。

　　為了進(jìn)一步了解目前房地產(chǎn)市場的實(shí)際需求，本次調(diào)查還了解了民營企業(yè)經(jīng)營者“所認(rèn)識的人當(dāng)中最近一年內(nèi)購買住房的情況”，調(diào)查效果表現(xiàn)，八成民營企業(yè)經(jīng)營者反映其認(rèn)識的人當(dāng)中最近一年內(nèi)購買了住房，其中76．8％的被購房屋目前用于“自住”，13．5％用于“出租”，9．6％處于“閑置”狀況。調(diào)查注解，總體來看，目前我國的房地產(chǎn)市場有著比較茂盛的實(shí)際需求，買房投資或謀利的比重并不高。房地產(chǎn)業(yè)仍將是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加的推動(dòng)力量。

　　3、經(jīng)濟(jì)體系體例改革成效顯明，對當(dāng)局變化職能期望較高，盼望金融、財(cái)稅體系體例改革取得突破。

　　近年來，在我國經(jīng)濟(jì)快速增加的同時(shí)改革也在賡續(xù)深入，圍繞著市場化、法治化的各項(xiàng)改革漸漸進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。本次調(diào)查請民營企業(yè)經(jīng)營者對目前進(jìn)行的一系列經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行評價(jià)。

　　調(diào)查效果表現(xiàn)，認(rèn)為這些改革取得成效的比龐大多顯明高于認(rèn)為“尚未奏效”的，注解民營企業(yè)經(jīng)營者對改革成效給予了積極的評價(jià)。對于各項(xiàng)改革，按民營企業(yè)經(jīng)營者評價(jià)高低（“結(jié)果很好”＋“結(jié)果較好”的比龐大小）排序依次是：產(chǎn)權(quán)制度改革（34．6％）、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展（34．1％）、當(dāng)局職能變化（31．1％）、健全社會(huì)保障系統(tǒng)（31％）、地皮制度改革（23．3％）、投資體系體例改革（21．3％）、財(cái)稅體系體例改革（16．9％）、金融體系體例改革（15．9％）和壟斷性行業(yè)改革（10．1％）。

　　當(dāng)問及當(dāng)前最緊迫的改革是什么時(shí)，排在第一位的是當(dāng)局職能變化，選擇比重為65．3％，注解企業(yè)經(jīng)營者對當(dāng)局職能變化在當(dāng)前改革中的關(guān)鍵作用寄予很大期望。另外，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為其他幾項(xiàng)緊迫的改革依次是金融體系體例改革、財(cái)稅體系體例改革、健全社會(huì)保障系統(tǒng)、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展和壟斷性行業(yè)改革，以上選擇比重均超過三成，分別為39．9％、37．6％、34．1％、33．3％和31．5％。與去年調(diào)查效果相比，民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，壟斷性行業(yè)改革和金融體系體例改革的緊迫性顯明上升，應(yīng)引起當(dāng)局及社會(huì)各方面的關(guān)注。

　　（注：凡引用此報(bào)告者均需注明引自中國民主建國會(huì)中間委員會(huì)企業(yè)委員會(huì)、中國企業(yè)家調(diào)查體系－－《2005？千戶民營企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報(bào)告》）