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進(jìn)入“十五”時期以來，善抓商機(jī)的浙江民營企業(yè)已把投資和營銷的目光盯上了中俄邊境貿(mào)易。目前，常年活躍在黑龍江省東寧縣、綏芬河市等緊張邊貿(mào)口岸的浙江商人共有2萬余人，憑借這里的綠色通道，每年對俄貿(mào)易的成交額達(dá)14億美元左右，不僅成為我省企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易的緊張窗口，而且為貫徹落實(shí)省委省當(dāng)局 “跳出浙江發(fā)展浙江”的戰(zhàn)略決策創(chuàng)導(dǎo)了有益經(jīng)驗(yàn)。


　　一、 中俄邊境口岸成為浙江商人的緊張?zhí)越鸬?br>

　　浙江商人躋身中俄邊境貿(mào)易始于20世紀(jì)90年代。這里優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引著越來越多的淘金者，生意越做越紅火。據(jù)綏芬河市浙江商會介紹，目前在綏芬河經(jīng)商的浙江企業(yè)有3000多家，常年在這里做邊貿(mào)生意的浙商有六七千人，這些企業(yè)年利潤，多的幾百萬元，少的也有二三十萬元。由海寧市鴻翔房地開發(fā)公司等浙江民營企業(yè)籌資2000多萬元，合作興建的綏芬河市新東方商廈，成為俄羅斯商人購物和休閑的理想行止，夏秋兩季，天天到這里光顧的俄羅斯客商有近2000人,日均成交額達(dá)400萬元以上。來自臺州市的張志新經(jīng)理,在新東方商廈租用了約200平方米攤位,經(jīng)營皮革等商品,今年已獲利100多萬元。諸暨商人趙建承，出道做邊貿(mào)生意已有10年多時間，原先在俄羅斯哈巴夫斯克市亞洲商貿(mào)城擔(dān)任市場部經(jīng)理，近幾年，他被綏芬河市熱鬧的商業(yè)氛圍所吸引，在該市投資300萬元建造了理容休閑廣場，并在牡丹江市開辦了東方工貿(mào)有限公司。


　　浙江商人的邊貿(mào)生意之所紅火，緣故原由有二：一是取決于優(yōu)秀的區(qū)位上風(fēng)。黑龍江省東寧縣，尤其是素有北方深圳美譽(yù)的綏芬河市（原屬東寧縣的一個鎮(zhèn)），地處中、俄、朝交界的中間地帶，歷來是中俄兩國從事民間貿(mào)易的緊張商埠。東寧口岸自1989年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家一級陸路口岸之后，兩國邊貿(mào)更加繁榮，雙邊貿(mào)易額近3年以50%的速度增加，年均接待出入境人員在30萬人次以上，人氣旺則生意興，有場無市的征象不復(fù)存在。二是取決于產(chǎn)品適銷對路。浙江企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品，重要是皮革、服裝、鞋襪等日用消耗品，而且價格相對低廉，與俄羅斯市場的需求比較符合，因而贏得了市場先機(jī)。


　　企業(yè)建在邊境線，產(chǎn)品銷往俄羅斯。許很多多浙江商人已實(shí)現(xiàn)了這一夙愿，成了“跳出浙江發(fā)展浙江”的先行者。尤其值得欣喜的是，很多浙商“跳出浙江想家鄉(xiāng)，想著家鄉(xiāng)為浙江”。據(jù)不完全統(tǒng)計，近3年，拉動浙江企業(yè)擴(kuò)大對俄羅斯及周邊國家出口年均達(dá)300億元人民幣，分外是皮革成品幾乎占了俄羅斯市場的半壁江山。


　　二、 中俄互市貿(mào)易區(qū)給浙商帶來新商機(jī)


　　中俄東寧──波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的享受諸多優(yōu)惠政策的經(jīng)貿(mào)特區(qū)。在這個被譽(yù)為“北方經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的中俄互貿(mào)市場初具規(guī)模之際，浙江運(yùn)能投資管理有限公司在浙江省和黑龍江省兩地當(dāng)局的支撐下，看定時機(jī)，爭先出手，征得互市貿(mào)易區(qū)中方一側(cè)6平方公里中的近一半地域面積，興建了浙江工貿(mào)園區(qū)，為浙江產(chǎn)品安全出境、大批量進(jìn)入俄羅斯市場拓荒了一條綠色通道。


　?。ㄒ唬┴浳镞M(jìn)出通順便捷。中俄對應(yīng)互市貿(mào)易區(qū)采取“一區(qū)兩國、封閉運(yùn)行、境內(nèi)關(guān)外、自由貿(mào)易”的監(jiān)管體例進(jìn)行貨物管理，進(jìn)入互市貿(mào)易區(qū)的貨物不受數(shù)量和金額限定,出區(qū)人員攜帶物品在規(guī)定重量和金額范圍內(nèi)的還可以免征關(guān)稅?；ナ匈Q(mào)易區(qū)有著完美的海陸聯(lián)運(yùn)的框架系統(tǒng)。走陸路，東出國門可以延長到俄羅斯遠(yuǎn)東第一大城市符拉迪沃斯托克（海參威）與海港對接。走水路，貨物運(yùn)輸經(jīng)東寧口岸走俄羅斯東方港去日本北海道，其運(yùn)輸距離要比大連到日本縮短840公里，比大連去美國縮短2400公里，走此線路可便捷到達(dá)42個國家和地區(qū)。


　?。ǘ┗疑尻P(guān)得到窺避。浙江商人對俄貿(mào)易多以民間貿(mào)易為主，常采用包機(jī)、包稅體例向俄羅斯輸出產(chǎn)品。然而，這種外貿(mào)體例弊端甚多,近年來已發(fā)生了多起貨物被燒、人員被關(guān)事件,一些企業(yè)飽嘗了”灰色清關(guān)”的苦果。中俄互市貿(mào)易區(qū)的建立，為浙江企業(yè)有用窺避了“灰色清關(guān)”的風(fēng)險。在互貿(mào)區(qū)內(nèi)，中俄兩國商人可以廣泛合作，連鎖經(jīng)營，將上風(fēng)互補(bǔ)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的經(jīng)貿(mào)往來，從而以正當(dāng)手段突破獨(dú)聯(lián)體、歐美市場對中國出口配額的限定，把在俄境內(nèi)組裝的制品向哈巴、阿穆爾州等俄羅斯腹地市場延長，做大做強(qiáng)中國商品出口加工業(yè)，從這個意義上說，這條綠色通道現(xiàn)實(shí)上已為浙江產(chǎn)品編織了一條國際市場營銷鏈。


　?。ㄈ┵嶅X空間顯而易見。在中俄互市貿(mào)易區(qū)征用工業(yè)用地，手續(xù)簡便，價格低廉，每畝地皮只需5萬元左右。在能源供給方面，東寧電力資源雄厚，浙江工貿(mào)園區(qū)沒有停電之憂，而且電價便宜，耗電大戶到這里投資辦廠可大顯身手。這里的原煤價格每噸只要150元，比浙江便宜四倍多，耗煤大戶來此辦廠不愁沒米下鍋。在人力資源成本方面，通俗工人的月薪大都在600元以內(nèi)，也比浙江要低三分之一。至于產(chǎn)品價格，因?yàn)槎鄶?shù)產(chǎn)制品是直接面向俄羅斯市場的，因而同類產(chǎn)品的價格定位要比國內(nèi)市場高出2至4倍。如一條通俗領(lǐng)帶可賣到80至100盧布。因?yàn)槌杀疽氐土由现行沫h(huán)節(jié)削減，這給企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的賺錢空間。


　　三、 浙商在邊境貿(mào)易中面臨的新情況新題目


　　浙商以天真的經(jīng)營機(jī)制和正確的市場定位，在中俄邊境貿(mào)易中獨(dú)占鰲頭。但是，因?yàn)榇蠖鄶?shù)浙江商人出道時間短，從事邊貿(mào)的經(jīng)歷淺薄，面對變幻莫測的貿(mào)易商機(jī)和快魚吃慢魚的市場競爭，也出現(xiàn)了一些值得重視的新情況新題目。


　　（一）企業(yè)經(jīng)營者對邊貿(mào)游戲規(guī)劃知之不多。熟知游戲規(guī)則是贏得邊貿(mào)生意的先決條件。恰恰在這個題目上，很多剛出道的浙商顯得欠缺。據(jù)抽樣調(diào)查表現(xiàn)，真正參加過經(jīng)貿(mào)知識培訓(xùn)的浙商不足5%，與外商打交道不得不花高額成本請翻譯的不在少數(shù)，這就很難在邊貿(mào)經(jīng)營中舉措自若，不搪突規(guī)則。例如，今年4月，我省有的企業(yè)為妄想便利，輕信俄商的承諾，采取變通手段將產(chǎn)品貿(mào)然打入俄羅斯市場，效果自發(fā)不自發(fā)地搪突了俄方貿(mào)易游戲規(guī)則，在“灰色清關(guān)”中，發(fā)生了貨物被俄方?jīng)]收，還遭到罰款的處罰。導(dǎo)致這個題目的緣故原由，就在于缺乏對俄羅斯調(diào)整對華貿(mào)易政策的了解和研究。因此，學(xué)習(xí)和熟知國際經(jīng)貿(mào)游戲規(guī)則，乃是浙商開展對外貿(mào)易的當(dāng)務(wù)之急。


　?。ǘ┙?jīng)營領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展。中俄邊境的市場很大，競爭激烈。目前浙商經(jīng)營領(lǐng)域不寬，基本局限在日用小商品的賣買上。涉足房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲服務(wù)業(yè)的企業(yè)微乎其微。在經(jīng)營體例上，風(fēng)俗于“千里走單騎”，做成一筆賣買就打道回府，成了典型的游擊兵士，與福建等地的投資商、經(jīng)銷商的經(jīng)營理念存在顯明差距。浙商經(jīng)營的產(chǎn)品絕大多數(shù)是由本身辦在浙江老家企業(yè)生產(chǎn)的，帶有自產(chǎn)自銷性子。寄盼望在中俄邊境線上形成“浙江村”，“浙江產(chǎn)品一條街”尚需時日。浙商在中俄邊貿(mào)的領(lǐng)軍地位極有可能被重要競爭對手福建商人所庖代。


　?。ㄈ┵Y本不足疑心著浙商做大邊貿(mào)“蛋糕”。有項(xiàng)目、缺資金，這是浙商在邊貿(mào)經(jīng)營中面臨的一大疑心。究其緣故原由是多方面的。一是從經(jīng)銷商的構(gòu)成情況看，個體工商戶、小企業(yè)主占了90%，做的又是小本生意，積累特別很是有限，開發(fā)大項(xiàng)目的底氣不足。例如，很多小企業(yè)憧憬到中俄互市貿(mào)易區(qū)浙江工貿(mào)園投資創(chuàng)業(yè)，但又苦于缺資金建廠房，只好望而生畏。二是從融資的手段看，渠道較為單一，一些小企業(yè)主很難從銀行得到貸款，基本靠自身積累執(zhí)行滾動發(fā)展。有位諸暨商人，在岸口城市綏芬河相中了一個頗具“錢景”的旅游觀光項(xiàng)目，但因籌集不到二三萬萬元開發(fā)資金，至今沒敢申報。三是從當(dāng)局的層面上看，對邊貿(mào)企業(yè)的扶持力度有待加大，激勵政策欠缺，引導(dǎo)服務(wù)工作不夠到位。


　?。ㄋ模┲剌敵鲚p引進(jìn)的征象較為凸起。有兩組數(shù)據(jù)可見一斑。一是浙商以岸口貿(mào)易為跳板，已在俄羅斯創(chuàng)辦了114家企業(yè)，總投資1951萬美元。二是大量浙江企業(yè)北上，積極參與東北老工業(yè)基地振興，在黑龍江境內(nèi)的投資也屬首屈一指的。其中在中俄互市貿(mào)易區(qū)，浙商的投資達(dá)到了5億元。還有金華市華明投資擔(dān)保有限公司在牡丹江市區(qū)征地150畝，首期投資1200多萬元，建造了迄今牡丹江市最大的浙中建材市場。相比之下，浙商從俄羅斯引進(jìn)的原材料較少。例如木材，浙江企業(yè)的需求量很大，而俄羅斯的木材積蓄量多達(dá)213億立方米，我們卻沒有充分加以行使。從客觀上講，是路途迢遙，運(yùn)輸成本昂貴，而最重要的，則是浙江創(chuàng)辦在邊境的加工企業(yè)尚未形成規(guī)模，加工與貿(mào)易擺脫，兩張皮的征象凸起。浙江是資源小省，只有把產(chǎn)品輸出與原材料引進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)展邊境貿(mào)易才有更強(qiáng)的生機(jī)和活力。


　　四、 將來中俄邊境貿(mào)易發(fā)展前景十分廣闊


　　浙江商人對中俄邊貿(mào)前景普遍看好，分外是隨著浙江工貿(mào)園的落成，為浙江產(chǎn)品進(jìn)入俄羅斯市場拓荒了一條寬廣而順暢的綠色通道，前景誘人，商機(jī)無窮。


　?。ㄒ唬┤宋沫h(huán)境優(yōu)秀。根據(jù)中俄兩國簽署的《中俄睦鄰友愛條約》，中方已在俄境內(nèi)的烏蘇里斯克等城市建立了內(nèi)外呼應(yīng)的市場系統(tǒng)。在海參崴，中方企業(yè)組建了中國企業(yè)聯(lián)盟，華人組建了本身的工商聯(lián)合會。黑龍江省東寧縣當(dāng)局與俄羅斯烏蘇里斯克市當(dāng)局建有定期雙邊會晤機(jī)制，定期溝通雙邊經(jīng)貿(mào)運(yùn)動中的意見，及時解決邊貿(mào)運(yùn)動中的題目。建立在綏芬河市的浙江商會，堪稱溝通當(dāng)局的橋梁，聯(lián)結(jié)企業(yè)的紐帶。


　?。ǘ┖献黝I(lǐng)域廣闊。黑龍江省當(dāng)局已將推進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)科技合作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊張戰(zhàn)略，制訂了對俄進(jìn)出口總額5年翻兩番，到2010年達(dá)到140億美元的增加目標(biāo)。在與俄羅斯交界的千里邊境線上，正在興建10個集科工貿(mào)于一體的開放型園區(qū)。以零距離服務(wù)，零規(guī)費(fèi)管理，竭誠迎接各地商賈前來投資創(chuàng)業(yè)。視投資者為天主，視浙商為寵兒，親商、安商、扶商、殷商的氛圍粘稠。在今年8月中旬舉辦的對俄經(jīng)貿(mào)洽談會上，該省又推出了近千個合作項(xiàng)目，并明確承諾，外省企業(yè)兼并、收購黑龍江的國有老企業(yè)，無需承擔(dān)債務(wù)和富余職工。


　　（三）市場“錢景”迷人。這對浙江經(jīng)商者頗具吸引力。一是俄羅斯市場對輕紡產(chǎn)品的需求大幅攀升。據(jù)有關(guān)資料表現(xiàn)，俄羅斯每年短缺棉布48億平方米,絲綢9億平方米,鞋襪各6億雙,輕紡產(chǎn)品依靠進(jìn)口達(dá)136億美元。二是對家用電器需求茂盛。隨著俄羅斯家電普及化的加快,將來幾年,電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱等高檔家電需求將以每年15%的幅度遞增。三是建材市場“錢景”更為迷人。近兩年，俄羅斯全國建造了1.3億平方米工業(yè)用房和9000萬平方米居民住宅，近期急需大量的裝飾材料，而中國的建材質(zhì)優(yōu)價廉，同類產(chǎn)品要比歐洲便宜一半左右，因而成為俄商的首選產(chǎn)品。
　?。ㄋ模﹥?yōu)惠政策浩繁。作為中俄經(jīng)貿(mào)特區(qū)，國家和黑龍江省制訂并出臺了18項(xiàng)特別政策予以支撐。其中對入駐中俄互市貿(mào)易區(qū)的企業(yè)，可在區(qū)內(nèi)自由交易，貨物不受數(shù)量和存儲時間限定。對俄進(jìn)口商品關(guān)稅和增值稅執(zhí)行減半征收。重點(diǎn)資助有發(fā)展前景的名牌產(chǎn)品在俄進(jìn)行商標(biāo)注冊。企業(yè)出口產(chǎn)品可獲得黑龍江省當(dāng)局獎勵。