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在我國(guó)加入世貿(mào)組織后，將有越來(lái)越多貼著"中國(guó)制造"標(biāo)志的產(chǎn)品漂洋過(guò)海，銷(xiāo)往世界各地。但與此同時(shí)，我國(guó)的制造業(yè)會(huì)由于技術(shù)工人，尤其是高級(jí)技工和高級(jí)技師緊張短缺而受到影響。這是很多參加"兩會(huì)"的代表、委員的看法。

明天的"中國(guó)制造"，將由誰(shuí)來(lái)制造？


"好鉗工比研究生還難找"

"我國(guó)城鎮(zhèn)共有1.4億職工，其中技術(shù)工人只占一半。在技術(shù)工人中，初級(jí)工所占比例高達(dá)60％，中級(jí)工比例為35％，而高級(jí)工只有其中的5%。而發(fā)達(dá)國(guó)家的情況恰好相反，技術(shù)工人中高級(jí)技工的比例超過(guò)35％，中級(jí)工占50％以上，初級(jí)技工只占15％。這種反差不能不引起我們的正視。"對(duì)于我國(guó)技術(shù)工人的構(gòu)成，當(dāng)了幾十年工人的全國(guó)人大代表梅美華爛熟在心。

"不僅高級(jí)技工所占比例很小，而且年齡條理偏高。我國(guó)制造業(yè)的主力是青年工人，但他們中的絕大多數(shù)技術(shù)水平還達(dá)不到現(xiàn)有技術(shù)等級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)工出現(xiàn)了青黃不接的征象。"全國(guó)政協(xié)委員、上海大眾汽車(chē)底盤(pán)科經(jīng)理孫振華對(duì)技術(shù)工人分外是高級(jí)技工出現(xiàn)斷層的征象十分擔(dān)心。

據(jù)介紹，我國(guó)技術(shù)工人初中以下文化程度的占到近7成。這種文化程度制約了他們及時(shí)更新本身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。孫振華進(jìn)一步指出："當(dāng)代化生產(chǎn)要求技術(shù)工人不僅要有諳練的操作經(jīng)驗(yàn)，還要掌握基本的電器、電子和主動(dòng)控制技術(shù)。我國(guó)技工、技師住往只有傳統(tǒng)操作經(jīng)驗(yàn)，缺少新的崗位知識(shí)。即使是高級(jí)技工，也可能難以勝任崗位的必要。"

數(shù)字是抽象的，但這些數(shù)字背后的人才短缺卻又是如此詳細(xì)：深圳到全國(guó)各地去雇用高級(jí)鉗工，開(kāi)出了6600元的月薪，效果未能如愿。雇用者不由發(fā)出"好鉗工比研究生還難找"的感嘆；


青島一家制造公司急需一名具有雄厚經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)模具技工，在雇用會(huì)上開(kāi)出了年薪16萬(wàn)元的"天價(jià)"，最終也因面試者寥寥而沒(méi)有下文；上海有關(guān)部門(mén)對(duì)60家企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查注解，在企業(yè)的技術(shù)工人中，高級(jí)技師的比重僅占0.1%，技師和高級(jí)技工也僅僅各占1.1%和6.1%； ……

高級(jí)技術(shù)工人的缺口不僅集中在機(jī)械、建筑、印刷等傳統(tǒng)行業(yè)，更大量集中在電子信息、環(huán)保工程、工藝美術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。僅軟件行業(yè)的高級(jí)技術(shù)工人的缺口高達(dá)42萬(wàn)人。

梅美華代表說(shuō)，"如今我們急缺兩種人才，一種是掌握世貿(mào)規(guī)則的人才，另一種就是身懷絕技的技術(shù)工人，尤其是具有復(fù)合技能的技術(shù)工人。前者已引起社會(huì)的廣泛正視，后者卻還沒(méi)有引起相干單位的正視，讓人擔(dān)憂(yōu)。"

"假如這四位先生傅沒(méi)了，萬(wàn)人大廠(chǎng)只好停產(chǎn)"

一些企業(yè)盼來(lái)了訂單卻不敢接單，工廠(chǎng)負(fù)責(zé)人十分酸心，卻又無(wú)可奈何；很多工廠(chǎng)的生產(chǎn)線(xiàn)比國(guó)際聞名公司的還要先輩，但生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品根本不能和人家競(jìng)爭(zhēng)；使用同樣的配件，但我們組裝的手表遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到瑞士產(chǎn)品的質(zhì)量；……
　　
為什么會(huì)如許？全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教授方福康一語(yǔ)中的："不是我們的高級(jí)工程技術(shù)人員趕不上人家，而是現(xiàn)成的技術(shù)在詳細(xì)制造中走了樣，一線(xiàn)工人技術(shù)水平低直接影響了產(chǎn)品質(zhì)量。"

工人技術(shù)素質(zhì)低已在肯定程度上影響了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。"目前我國(guó)的企業(yè)產(chǎn)品平均合格率只有70％，不良產(chǎn)品每年損失近兩千億元。在近幾年企業(yè)發(fā)生的各種事故中，有一半以上的是由于職工崗位意識(shí)不強(qiáng)，崗位技能不高造成的。"全國(guó)政協(xié)委員、勞動(dòng)部副部長(zhǎng)林用三對(duì)此十分關(guān)注。

一方面缺乏技術(shù)工人、分外是高級(jí)技術(shù)工人，另一方面是大量的企業(yè)富余人員失業(yè)。梅美華分析：他們中心不少人是由于不具備新的技術(shù)能力，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而下崗的。只有增強(qiáng)技能人才的培養(yǎng)，才能從根本上解決勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性失衡。

對(duì)100多家企業(yè)的調(diào)查表現(xiàn)，相稱(chēng)比例的工人不能掌握高新技術(shù)或進(jìn)行技術(shù)改造，導(dǎo)致相稱(chēng)比例的企業(yè)難以成功進(jìn)行技術(shù)改造。據(jù)介紹，目前我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率只有15％左右，技術(shù)提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增加的貢獻(xiàn)率只有29％，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家60％至80％的水平。梅美華代表說(shuō)："企業(yè)職工的技術(shù)水平低，也會(huì)影響企業(yè)的技術(shù)改造和科技成果的應(yīng)用。"

因?yàn)榧夹g(shù)工人不能勝任崗位，一些企業(yè)不得不用本科生甚至研究生來(lái)補(bǔ)臺(tái)。孫振華認(rèn)為，"這無(wú)疑大大增長(zhǎng)了企業(yè)的人力成本。"


"在我們廠(chǎng)，如今照舊靠4位70歲的先生傅支持著關(guān)鍵技術(shù)崗位。假如他們沒(méi)了，我們這家萬(wàn)人大廠(chǎng)就只好停產(chǎn)。"對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、原哈爾浜龍江電機(jī)廠(chǎng)技術(shù)副廠(chǎng)長(zhǎng)姚建亭顯得無(wú)可奈何。
誰(shuí)如今還想當(dāng)工人？"

技術(shù)工人分外是高級(jí)技術(shù)工人緣何青黃不接？關(guān)注這一題目的代表、委員從不同角度尋找緣故原由。"如今工人的社會(huì)地位和待遇，根本沒(méi)法與當(dāng)局官員和管理人員比。"工人代表梅美華說(shuō)，"同樣從黌舍卒業(yè)，技校生從初級(jí)技工到高級(jí)技工，每每必要二三十年，甚至整整一輩子。就算是磨成了高級(jí)技工，你的工資、福利、住房等方面的待遇每每還不如職位最低的管理人員。"


據(jù)姚建亭委員介紹，在哈爾濱，高級(jí)技工在通俗國(guó)企里月工資僅四五百元。假如到私企，則可以?huà)甑揭磺Ф嘣?。長(zhǎng)期忽視技術(shù)工人的切身利益，無(wú)疑就挫傷了很多工人自我提拔、學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性。他們費(fèi)盡心機(jī)調(diào)到私人企業(yè)，或轉(zhuǎn)行從事其他職業(yè)。

"許多企業(yè)寧肯花上萬(wàn)元甚至幾十萬(wàn)元的高薪去聘請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家，也不愿花幾百元去培訓(xùn)一名技工。"孫振華認(rèn)為，企業(yè)輕視對(duì)工人的技術(shù)培訓(xùn)，也是導(dǎo)致技術(shù)工人短缺的緊張緣故原由。"另外一些企業(yè)倒并非不樂(lè)意進(jìn)步職工的技能素質(zhì)，只是怕培訓(xùn)后跳槽走人。"

"如今社會(huì)只看文憑，不重技術(shù)，致使職業(yè)技術(shù)教育出現(xiàn)萎縮。"


姚建亭說(shuō)："這當(dāng)然也會(huì)影響技術(shù)工人的培養(yǎng)。"據(jù)報(bào)道，如今很多職校門(mén)庭蕭瑟，甚至關(guān)門(mén)大吉。僅武漢的38所技校，就有10所關(guān)停并轉(zhuǎn)，其他20多所也舉步維艱。"就是讀完技校，他們也不想在一線(xiàn)當(dāng)工人，千方百計(jì)要跳槽搞管理。"
　　
各種因素的綜合作用，導(dǎo)致技術(shù)工人這一職業(yè)成為冷門(mén)。"誰(shuí)如今還想當(dāng)工人呀？"姚建亭反問(wèn)記者。

解決題目，最終要靠"看不見(jiàn)的手"

"十五"期間，我國(guó)提出要使職工隊(duì)伍中的高級(jí)技能人才從目前的5％進(jìn)步到的20％。但在目前這種多數(shù)人不想當(dāng)工人的情況下，如何才能培養(yǎng)支持中國(guó)制造業(yè)的技術(shù)工人大軍？

"我們可以引進(jìn)外資，可以引進(jìn)先輩技術(shù)，甚至可以移植先輩的管理模式，但我們不可能引入大批的技術(shù)技能工人。"林用三委員認(rèn)為，中國(guó)技術(shù)工人隊(duì)伍的培養(yǎng)還得靠本身。

姚建亭認(rèn)為要改變技術(shù)工人短缺的征象，首先就要營(yíng)造優(yōu)秀的社會(huì)大環(huán)境。"全社會(huì)都應(yīng)重新熟悉技術(shù)工人的價(jià)值和地位，營(yíng)造尊重技術(shù)工人、珍惜技術(shù)人才的優(yōu)秀氛圍，加強(qiáng)他們的職業(yè)榮譽(yù)感、自大感和責(zé)任感。"

"企業(yè)還應(yīng)建立響應(yīng)的利益激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)分配制度也要從分配體例上表現(xiàn)向有技能的技術(shù)型人才傾斜的政策，讓他們感到學(xué)技術(shù)有奔頭，懂技術(shù)有長(zhǎng)處。"孫振華委員說(shuō)，"雖然如今一些企業(yè)建立了這些制度，但是力度不夠，起不到激勵(lì)的作用。"林用三委員還提出："企業(yè)內(nèi)部要建立響應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制，為技術(shù)工人的成才積極創(chuàng)造條件。"

"如今越來(lái)越多的企業(yè)負(fù)責(zé)人已經(jīng)熟悉到，技術(shù)工人不等同于通俗操作工，高級(jí)技工、高級(jí)工藝師與設(shè)計(jì)師、工程師同樣緊張，在企業(yè)的待遇基本與一樣平常的工程師等同。"姚建高委員多少有些欣慰。

現(xiàn)實(shí)上，市場(chǎng)這一只"看不見(jiàn)的手"已經(jīng)開(kāi)始對(duì)忽視技術(shù)工人的舉動(dòng)進(jìn)行矯正。在人才市場(chǎng)上，技術(shù)工人正成為"香餑餑"。在南方，高級(jí)技工和碩士博士一樣大受迎接；在深圳，大門(mén)生失業(yè)率在逐年上漲至17％，而中高級(jí)技工的失業(yè)率基本為零。

"經(jīng)濟(jì)越活躍、越發(fā)達(dá)，技工教育就越茂盛越繁榮，技術(shù)工人就越值錢(qián)、越吃香。"林用三委員說(shuō)："市場(chǎng)是一種比傳統(tǒng)觀(guān)念和當(dāng)局舉動(dòng)都?jí)汛蟮枚嗟牧α?，它將在解決技術(shù)工人短缺征象中發(fā)揮獨(dú)特的作用。"


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