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今年，國(guó)外針對(duì)我國(guó)反推銷案件的新聞仍接連賡續(xù)。



　　3月18日，歐盟對(duì)我國(guó)滌綸短纖反推銷案做出終裁，認(rèn)為中國(guó)滌綸短纖行業(yè)對(duì)歐盟存在推銷。據(jù)此，中國(guó)企業(yè)將被課以4.9%至49.7%不等的反推銷稅。



　　土耳其近日對(duì)我國(guó)輪胎做出反推銷初裁，決定從2005年3月10日起征收一時(shí)反推銷稅，稅率為33%，目前已有三家中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴。





　　而美國(guó)商務(wù)部最近宣布了對(duì)華棉紙成品反推銷案的終裁效果，認(rèn)定中國(guó)棉紙成品生產(chǎn)和出口企業(yè)在美國(guó)進(jìn)行低于公平價(jià)值的販賣，涉案企業(yè)的稅率均為112.64%。





　　現(xiàn)在，反推銷已成為中國(guó)出口企業(yè)難以言狀之痛。



　　中國(guó)成為全球反推銷的“重災(zāi)區(qū)”



　　目前，中國(guó)已成為全球反推銷的“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，1995年至2003年，世貿(mào)組織成員方共提議2416起反推銷立案調(diào)查，其中涉及中國(guó)產(chǎn)品的調(diào)查就有356起，中國(guó)已延續(xù)9年成為全球遭受反推銷調(diào)查數(shù)量最多的國(guó)家。





　　中國(guó)產(chǎn)品緣何頻遭反推銷



　　為何中國(guó)延續(xù)9年成為全球反推銷調(diào)查數(shù)量最多的國(guó)家？有專家分析稱，造成的緣故原由有四：





　　一是在全球化趨勢(shì)日益凸顯的今天，中國(guó)產(chǎn)品出口的持續(xù)增加，引發(fā)了國(guó)際市場(chǎng)利益結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整，進(jìn)而對(duì)其他國(guó)家相干產(chǎn)業(yè)造成較大競(jìng)爭(zhēng)壓力，導(dǎo)致對(duì)中國(guó)的反推銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易磨擦賡續(xù)增長(zhǎng)。





　　二是中國(guó)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)失衡和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)給進(jìn)口國(guó)造成推銷印象。





　　三是以歐美為主的部分國(guó)家在中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)題目上存在歧視，不承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，在反推銷過(guò)程中對(duì)中國(guó)產(chǎn)品按“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的待遇進(jìn)行調(diào)查，造成推銷判定容易成立。





　　四是中國(guó)企業(yè)對(duì)反推銷應(yīng)訴不力助長(zhǎng)了國(guó)外對(duì)中國(guó)反推銷的氣焰。





　　當(dāng)局和企業(yè)聯(lián)手應(yīng)對(duì)反推銷



　　中國(guó)企業(yè)如何才能沖出反推銷重圍？當(dāng)局在其中應(yīng)起怎樣的作用？是我們亟待解決的題目。





　　有關(guān)專家建言，當(dāng)局應(yīng)增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度，從制度上保障整個(gè)市場(chǎng)的規(guī)范性，維護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，遵循優(yōu)越劣汰的市場(chǎng)規(guī)律，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)；行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮作用，指導(dǎo)企業(yè)變化營(yíng)銷觀念，改變企業(yè)低價(jià)競(jìng)銷策略，創(chuàng)品牌、提質(zhì)量，變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”。為了在愈加激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展，出口企業(yè)也要改善自身的經(jīng)營(yíng)管理模式，用先輩的國(guó)際化模式管理企業(yè)，進(jìn)步企業(yè)的實(shí)力，同時(shí)避免反推銷調(diào)查中因?yàn)槿狈τ嘘P(guān)的企業(yè)管理資料、不吻合國(guó)際生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)而敗訴。





　　為有用應(yīng)對(duì)反推銷，防止和削減反推銷造成的損失，當(dāng)局有關(guān)部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立出口產(chǎn)品的預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制及反推銷應(yīng)對(duì)機(jī)制。另外，目前中國(guó)在反推銷應(yīng)訴中，大多聘請(qǐng)外國(guó)律師辦案，不僅費(fèi)用高使企業(yè)難以負(fù)擔(dān)，而且在應(yīng)訴和抗訴中每每無(wú)法充分維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。因此，迫切必要作育一支高素質(zhì)的反推銷應(yīng)訴專家隊(duì)伍。





　　當(dāng)局要加大爭(zhēng)奪重要貿(mào)易伙伴承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的力度。值得欣慰的是，目前一些當(dāng)局部門及行業(yè)協(xié)會(huì)已邁出了可喜的一步。





　　最近，廣東省外經(jīng)貿(mào)廳與海關(guān)根據(jù)對(duì)該省進(jìn)出口產(chǎn)品的數(shù)據(jù)分析，聯(lián)合發(fā)布了“2005年第1號(hào)進(jìn)出口商品預(yù)警信息”，提示各有關(guān)部門和DVD機(jī)、家用空調(diào)、彩電、計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品、通訊設(shè)備、電子游戲機(jī)、輕紡類產(chǎn)品、電風(fēng)扇的生產(chǎn)出口企業(yè)，在今年內(nèi)密切細(xì)致國(guó)外可能采取的反推銷、反補(bǔ)貼及其它各種貿(mào)易壁壘措施，控制好出口風(fēng)險(xiǎn)。日前，廣東鞋業(yè)廠商會(huì)就“歐盟制鞋業(yè)醞釀向中國(guó)鞋發(fā)難”一事轉(zhuǎn)達(dá)所有會(huì)員，盼望中國(guó)鞋業(yè)盡早作好預(yù)備。（來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)　本報(bào)記者 蔡巖紅）