中小企業(yè)融資難進一步加劇
在日前由中國改革發(fā)展研究院召開的“中國改革評估--進程與挑釁”形勢分析會上,國務院發(fā)展研究中間金融研究所副所長巴曙松指出,中長期貸款居高不下和中小企業(yè)融資難題目凸現(xiàn)了金融系統(tǒng)改革滯后的一系列缺陷。 巴曙松說,從整個金融系統(tǒng)的角度看,目前有兩個題目是十分值得關(guān)注的,一個是中長期貸款所占比例居高不下,一個就是中小企業(yè)的融資難題目在宏觀緊縮的背景下有所加劇。這兩個題目現(xiàn)實上并不能僅僅停頓在銀行貸款舉動的這個微觀角度來考察,而必要從整個金融體系體例、金融結(jié)構(gòu)的角度來考察,從中我們看到當前金融體系體例改革滯后的很多方面。 巴曙松說,2003年以來的宏觀緊縮,貸款增幅有顯明的下滑,但是中長期貸款卻依然保持十分穩(wěn)固的上升,壓縮的貸款大多是短期貸款,使得部分企業(yè)的流動資金明顯短缺,中小企業(yè)的融資難題目有所加劇。盡管宏觀政府也采取了一系列的措施試圖指導商業(yè)銀行降低中長期貸款的比重,但是現(xiàn)實上的結(jié)果是有限的。為什么會出現(xiàn)這種困境呢? 巴曙松認為,出現(xiàn)上述困境的緣故原由首先是,這種狀態(tài)注解中國的商業(yè)銀行還缺乏有用的風險控制分外是風險定價的能力。 風險管理的周期包括風險識別、風險衡量、風險定價和風險控制等相互聯(lián)系的幾個環(huán)節(jié)。在中國的利率走勢已經(jīng)開始比較顯明地進入利率上升的趨勢中時,目前商業(yè)銀行總體上大規(guī)模繼承擴張長期貸款,現(xiàn)實上加大了資產(chǎn)負債的錯配風險,首先就表現(xiàn)出對于利率風險管理能力的缺乏??梢哉f,目前商業(yè)銀行在資產(chǎn)負債的配置結(jié)構(gòu)上,客觀上照舊連續(xù)了原來利率降落趨勢的舉動?!?br> “中小企業(yè)融資難的題目,體現(xiàn)在銀行貸款方面,就是銀行對于中小企業(yè)的風險狀態(tài)缺乏有用的識別手段。在2004年10月29日中間銀行取消貸款浮動的上限之后,商業(yè)銀行完全可以充分運用利率浮脫手段對不同風險狀態(tài)的中小企業(yè)進行貸款定價,開拓中小企業(yè)貸款市場。目前中小企業(yè)貸款難,表現(xiàn)出商業(yè)銀行總體上缺乏自力的風險定價能力,因此在中小企業(yè)貸款方面選擇的策略是簡單地退出市場?!?br> 其次,巴曙松說,中長期貸款居高不下以及中小企業(yè)貸款難題目,表現(xiàn)出中國的金融市場發(fā)展失衡、資本市場發(fā)展滯后使得整個融資結(jié)構(gòu)的調(diào)整難以順利推進。 從目前中國的融資結(jié)構(gòu)看,目前緊張依靠銀行貸款的融資格局,使得中國的M2/GDP持續(xù)上升,居高不下,進步了金融結(jié)構(gòu)的脆弱性和不穩(wěn)固性。由于長期融資不發(fā)達,使得銀行系統(tǒng)不僅承擔了通常意義上的商業(yè)銀行承擔的短期融資的功能,還不得不承擔長期融資的功能,在有的領(lǐng)域現(xiàn)實上類似股本融資的功能,例如在轉(zhuǎn)軌時期銀行對于一些無資本金企業(yè)的貸款以及期望銀行對原本盼望進行股本融資的中小企業(yè)進行債務融資等等。 “因此,從融資結(jié)構(gòu)角度考察的話,無論是壓縮中長期貸款,照舊發(fā)展中小企業(yè)融資,可能更多必要從銀行體系之外找解決的辦法,分外是要發(fā)展中介融資市場、股權(quán)融資市場。假如這些市場不發(fā)達,大量的銀行貸款新增的部分用在長期性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使中長期貸款可能壓縮的余地十分有限?!?br> 第三,中長期貸款居高不下和中小企業(yè)融資難表現(xiàn)了當前商業(yè)銀行績效考核中存在的缺陷。 中長期貸款的期限通常是10年甚至更長的時間;與此形成對照的是,一些商業(yè)銀行的負責人,無論是總行照舊分行,通常也就是幾年的時間。在嚴酷要求降低不良資產(chǎn)比率的考核束縛下,這些商業(yè)銀行的負責人是有動機發(fā)放長期貸款的,由于長期貸款的轉(zhuǎn)卻分類難度更大,在出現(xiàn)償還困難之前,通常容易被視為是正常的貸款。在一任向?qū)藫毋y行的負責人時,就可能傾向于多發(fā)放中長期貸款來降低不良資產(chǎn)比率,即使出現(xiàn)題目每每也是向?qū)烁嬷罅恕?br> 巴曙松認為,中小企業(yè)貸款難現(xiàn)實上也反映了目前國有銀行貸款考核上的另外一個題目,那就是對國有企業(yè)和民營企業(yè)是否等量齊觀的題目。中小企業(yè)通常是民營企業(yè),如今盡管在正式的法律法規(guī)中并沒有對民營企業(yè)和國有企業(yè)的歧視,但是在現(xiàn)實操作中,假如信貸人員對國有企業(yè)的貸款出現(xiàn)題目,可能會被視為“肉爛在鍋里”;假如信貸人員對民營企業(yè)的貸款出現(xiàn)題目,每每可能會被視為有私下的內(nèi)幕交易和利益輸送。這種觀念每每使得部分信貸人員對拓展中小企業(yè)貸款市場持夷由態(tài)度。 第四,中長期貸款居高不下和中小企業(yè)融資難,還反映了金融創(chuàng)新體系體例和監(jiān)管體系體例存在的缺陷。(來源:中華工商時報 本報記者曲力秋) (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會)
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