浙江小康了嗎?站在人均GDP三千美元的門檻前
據(jù)省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的信息,2004年浙江省人均GDP達(dá)到了2893美元。人均GDP 3000美元這一國(guó)際上公認(rèn)的當(dāng)代化門檻,第一次離我們是那么的近。 當(dāng)我們走近奮斗多年的目標(biāo)時(shí),愉快外也有些茫然:進(jìn)入3000美元時(shí)代,我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)何種態(tài)勢(shì)?如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為引導(dǎo),賡續(xù)進(jìn)步構(gòu)建社會(huì)主義協(xié)調(diào)社會(huì)的能力,實(shí)現(xiàn)周全建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)?在邁入門檻前,我們有需要回顧與瞻望---- “如今看來(lái),當(dāng)時(shí)的估計(jì)照舊太保守了!”浙江省委政策研究室副主任沈建明回顧2003年10月做的課題《人均GDP2000到3000美元發(fā)展階段的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)比較及浙江發(fā)展趨勢(shì)》時(shí)很有感慨。 在這個(gè)報(bào)告中,根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)以及浙江省發(fā)展的現(xiàn)實(shí),他們展望到2005年,浙江省經(jīng)濟(jì)總量突破1萬(wàn)億元,人均GDP達(dá)到2650美元??墒乾F(xiàn)實(shí)上,新年伊始,人們普遍認(rèn)為浙江省的人均GDP達(dá)到3000美元幾成定局。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的信息,2004年浙江省人均GDP達(dá)到了2893美元。 根據(jù)這幾年世界銀行的發(fā)展報(bào)告,人均GDP 3000美元左右曾被認(rèn)為是當(dāng)代化的門檻,是我國(guó)2020年周全建成小康社會(huì)的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。這就意味著浙江的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了周全小康社會(huì)的最低門檻。 小康社會(huì),曾是中國(guó)人孜孜以求的夢(mèng)想。當(dāng)人們盯著一個(gè)目標(biāo)努力的時(shí)候,能夠心無(wú)旁騖;而當(dāng)目標(biāo)橫在面前時(shí),倒有可能有些茫然。所以,當(dāng)我們站在小康的門檻前,不禁會(huì)有一絲猶疑。小康了嗎?小康社會(huì)是如許的嗎? 進(jìn)入3000美元時(shí)代,我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)何種態(tài)勢(shì)?發(fā)展的目標(biāo)又將如何定位?回顧與瞻望都是為了更好地發(fā)展。 增加體例出現(xiàn)拐點(diǎn) ----產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性變化將會(huì)到來(lái) 記者在走訪當(dāng)局有關(guān)部門及經(jīng)濟(jì)學(xué)者后發(fā)現(xiàn),對(duì)于進(jìn)入3000美元時(shí)代,大部分人都體現(xiàn)出樂(lè)觀的預(yù)計(jì)。他們普遍認(rèn)為浙江的經(jīng)濟(jì)將持續(xù)高速增加。 世界很多國(guó)家和地區(qū),在人均GDP達(dá)到3000美元前后的發(fā)展階段,一樣平常經(jīng)濟(jì)保持8%左右的高速增加。我們的亞洲近鄰,日本從1961年到1973年保持了12年的高速增加,韓國(guó)則以年增8.8%的速度從1983年到1994年保持了11年的增加,新加坡的高速增加期更是長(zhǎng)達(dá)33年。 浙江經(jīng)濟(jì)的增加受各方面的條件制約,增速可能會(huì)有所回落,但是往后5至10年乃至更長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期,我省經(jīng)濟(jì)有望繼承保持高速穩(wěn)固的增加態(tài)勢(shì)。而且走在全國(guó)前列的浙江對(duì)本身提出了更高的要求,經(jīng)濟(jì)增速要高出全國(guó)1至2個(gè)百分點(diǎn)。 只是如許的增加,將呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。詳細(xì)體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)有很大的優(yōu)化和提拔。目前,我省經(jīng)濟(jì)增加主體已經(jīng)從紡織、服裝食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)趨向機(jī)械、電子、石化、醫(yī)藥等更具當(dāng)代工業(yè)色彩的產(chǎn)業(yè)門類。往后我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高級(jí)化,第三產(chǎn)業(yè)上升為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也將發(fā)生龐大轉(zhuǎn)變。房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、文化產(chǎn)業(yè)等當(dāng)代服務(wù)業(yè)比重賡續(xù)上升,而批零貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重將漸漸降落。 對(duì)外貿(mào)易和行使外資的規(guī)模將明顯擴(kuò)大,“走出去”步伐加快,經(jīng)濟(jì)外向度賡續(xù)進(jìn)步。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律,往后一個(gè)時(shí)期,我省進(jìn)出口貿(mào)易將繼承快速增加,有望保持年均增加10%至20%。出口商品漸漸向精加工、深加工、高附加值的方向發(fā)展。 與此相對(duì)應(yīng)的,一批有膽識(shí)、有知識(shí)、有文化的“新新人類”的企業(yè)家將完成與現(xiàn)有浙商的代際替代。 此外,社會(huì)發(fā)展的指標(biāo),比如科技投入、高等教育毛入學(xué)率、居民預(yù)期壽命、每千人擁有大夫數(shù)等都將會(huì)有大幅度的進(jìn)步。 挑釁將隨之而來(lái) ----我們應(yīng)該在歌頌聲中保持清醒的頭腦 在歡欣與鼓舞的背后,有識(shí)之士也指出了這個(gè)數(shù)字僅僅是一個(gè)起點(diǎn)。浙江省發(fā)展和改革研究所所長(zhǎng)卓勇良甚至用魯迅式的筆調(diào)說(shuō):“當(dāng)世界各大媒體和大牌經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)的‘諂諛?lè)畛小曇魂囮囷h來(lái)的時(shí)候,我當(dāng)然不認(rèn)為這是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行‘捧殺’的詭計(jì),但我們確實(shí)應(yīng)該保持清醒的頭腦?!?br> 他認(rèn)為,人均3000美元并非是一個(gè)很難達(dá)到的發(fā)展水平。根據(jù)世界銀行去年宣布的2002年世界發(fā)展指標(biāo),在對(duì)206個(gè)國(guó)家的排序中,人均國(guó)民收入在2500美元至5000美元之間,共有20個(gè)國(guó)家。浙江的人均生產(chǎn)總值,與南非、巴西等國(guó)相稱。在這20個(gè)國(guó)家中,除巴西、阿根廷等外,都是人口較少的國(guó)家。如長(zhǎng)期處于戰(zhàn)亂的黎巴嫩、存在著緊張民族矛盾沖突的土耳其等國(guó)家,仍能具有人均3000美元左右的發(fā)展水平,分外是正在走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的匈牙利達(dá)到了5000多美元。從這點(diǎn)看,我們沒(méi)有理由志得意滿。何況這些國(guó)家大多有一些較難解決的題目,尤其是阿根廷、巴西等患有“南美病”的國(guó)家。這從反面警示我們,僅有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)是不夠的。 來(lái)自省統(tǒng)計(jì)局的信息也注解,盡管我們的經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)相稱出色,可是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)卻并不令人寫(xiě)意。技術(shù)含量低、高勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)門類仍占了相稱大的比重。高能耗、高污染的企業(yè)總量也是一個(gè)不小的數(shù)字;捐軀環(huán)境的低水平發(fā)展案例也并不鮮見(jiàn)。尤其值得關(guān)注的是,我們的經(jīng)濟(jì)總量中包含著大量外來(lái)務(wù)工人員創(chuàng)造的財(cái)富,因?yàn)楝F(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)方法,他們并不在被除的分母之列。所以切不可迷戀在數(shù)據(jù)中,也切不可高估我們的發(fā)展階段。 如何讓財(cái)富化為幸福 ----一個(gè)國(guó)家的發(fā)展,最終是讓國(guó)民有幸福感 經(jīng)濟(jì)學(xué)家的警醒,在社會(huì)學(xué)家的眼里就變成了更具危急感的呼吁。浙江大學(xué)社會(huì)學(xué)系的馮鋼教授日前應(yīng)邀參加了某個(gè)區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的咨詢會(huì)。作為社會(huì)學(xué)專家,他被劃進(jìn)的是“城建規(guī)劃”組。他無(wú)奈地說(shuō):“比起曩昔,制訂規(guī)劃時(shí)能想到社會(huì)學(xué)家已經(jīng)是一個(gè)提高了?!?br> 會(huì)上當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)學(xué)家在唱主角。出人料想的是省內(nèi)幾個(gè)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者的談話主題居然都十分相似:“不要再把GDP看得太重,要看重產(chǎn)業(yè)升級(jí),加大投入,看重社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”。這當(dāng)然是一個(gè)積極的旌旗燈號(hào)??墒菍?duì)此,馮鋼并不十分樂(lè)觀。他說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段,社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)更大的挑釁。二十多年前,經(jīng)濟(jì)的增加帶來(lái)了社會(huì)狀態(tài)的天然改善??墒墙裉欤@種天然作用力在降落,兩者出現(xiàn)了肯定程度的擺脫。 兩者的對(duì)接,在馮鋼看來(lái),首先是當(dāng)局和社會(huì)應(yīng)該投入更多的財(cái)力解決科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。其次在全社會(huì)應(yīng)該營(yíng)造看重社會(huì)責(zé)任,重塑社會(huì)道德的優(yōu)秀氛圍。從更深條理來(lái)說(shuō),當(dāng)局投入的不應(yīng)僅是資本,而是激活社會(huì)發(fā)展的機(jī)制建設(shè),讓更多的人參與到社會(huì)自我管理中來(lái)。馮鋼頗有些激動(dòng)地說(shuō):“一個(gè)理想社會(huì),是為著大多數(shù)人的社會(huì)。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展,最終是讓國(guó)民置身其間有著幸福感。畢竟人們最終尋求的是幸福,而不是金錢自己?!?br> 幸福感從哪里來(lái)?這是一個(gè)仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智的題目。但有一點(diǎn)是毫無(wú)疑問(wèn)的,社會(huì)的公平公正,道德與秩序,小我發(fā)展愿望的知足都是修建幸福感的基石。浙江作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)顯現(xiàn)代化指標(biāo)位列全國(guó)省區(qū)前列的省份,在跨入3000美元的門檻后,應(yīng)該更多地關(guān)注社會(huì)團(tuán)體的和諧、秩序和提高。 為走向5000美元打下基礎(chǔ) ----高速增加的列車不會(huì)放慢它的腳步,但是我們更應(yīng)強(qiáng)化束縛,讓這趟列車走得更加平穩(wěn) 時(shí)下,省委、省當(dāng)局十分正視“十一五”規(guī)劃的制訂。邁進(jìn)3000美元的門檻后,浙江又將目光投向了5000美元的目標(biāo)。一個(gè)為“十一五”發(fā)展規(guī)劃做前期預(yù)備的調(diào)研工作正在睜開(kāi)。這項(xiàng)調(diào)研包含了39項(xiàng)研究課題。各路智囊都在為浙江新五年的發(fā)展思路提供第一手的研究成果。 毫無(wú)疑問(wèn),在新的五年發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)增加仍是一個(gè)強(qiáng)勁的主題。但是科學(xué)發(fā)展觀將是新五年規(guī)劃的綱領(lǐng),其中最緊張的內(nèi)容將是建設(shè)協(xié)調(diào)社會(huì)?,F(xiàn)在“協(xié)調(diào)社會(huì)”已經(jīng)找到了它特別很是詳細(xì)的釋義:是民主法治、公平公理、誠(chéng)信友好、充滿活力、安定有序、人與天然協(xié)調(diào)相處的社會(huì)。 如何將這些理念落實(shí)到我們的發(fā)展規(guī)劃中呢?參與省“十一五”規(guī)劃前期調(diào)研工作的沈建明打了一個(gè)比方:“(經(jīng)濟(jì))高速增加的列車不會(huì)放慢它的腳步,但是我們更應(yīng)強(qiáng)化束縛,讓這趟列車走得更加平穩(wěn)。比如經(jīng)濟(jì)增加加上環(huán)境責(zé)任的束縛,加上對(duì)工人勞動(dòng)保障的承諾,加上對(duì)教育培訓(xùn)的投入……” 據(jù)了解,在“十一五”規(guī)劃中,一定會(huì)對(duì)老百姓邇來(lái)關(guān)注的熱點(diǎn)題目,如三農(nóng)題目、環(huán)境題目、教育公平、社會(huì)公正、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)和諧等作出回應(yīng)。 浙江在新五年的發(fā)展中,高等院校的毛入學(xué)率能達(dá)到更高的水平嗎?農(nóng)村的孩子能在最大限度上享受與城市孩子一樣的教育資源嗎?醫(yī)療保障會(huì)讓更多的人看得起病嗎?社會(huì)保障會(huì)讓更多的人無(wú)后顧之憂嗎?“4050”人員會(huì)在真正意義上消散嗎?基尼系數(shù)會(huì)降低嗎?每個(gè)社會(huì)成員能擁有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)嗎?…… 一個(gè)個(gè)猜想,表現(xiàn)的是人們對(duì)美好社會(huì)的期盼。 (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會(huì))
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