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“民資輸出第一大市”溫州正式開始出手，應對因民資跨區(qū)域流動，而對該市銀行信貸資產(chǎn)安全構(gòu)成的威脅。記者從近日召開的溫州金融工作會議上獲悉，該市今年將嚴控信貸資金的流向，防止本地信貸資金被挪用、外投。溫州此舉的目的是，提防企業(yè)在進行對外投資時，將產(chǎn)生的風險轉(zhuǎn)嫁給本地金融機構(gòu)。

　　溫州銀行業(yè)的信貸資金外投，是伴隨著該市民間資本大量外流而出現(xiàn)的。早報曾率先披露，溫州銀監(jiān)分局去年對該市86家企業(yè)對外投資情況進行抽樣問卷時調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有32.56%的企業(yè)用溫州銀行貸款彌補省外投資的資金缺口(詳見本報去年10月20日B3版)。

　　溫州銀監(jiān)分局當時得出的結(jié)論認為，雖然這些貸款大都以抵押體例取得，但其容易產(chǎn)生的后果是：貸款資金用到省外后，銀行難以對其現(xiàn)實用途進行有用跟蹤，進而影響溫州銀行業(yè)的風險管理，并直接對銀行信貸資產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。

　　信貸資金外投的題目隨即成為溫州的“心病”，一個例證是：早報的前述報道敏捷引起了浙江省當局和溫州市當局的高度關(guān)注，該話題臨時變得相稱“敏感”。時至今日，信貸資金外投的題目漸漸公開化，并正式在由溫州市當局召開的全市金融工作會議上，提上了嚴控的日程。

　　溫州市常務副市長阮暉在會上透露表現(xiàn)，根據(jù)當前宏觀政策，該市將密切關(guān)注信貸資金的流向題目。人民銀行溫州市中間支行行長吳國聯(lián)則提出了嚴控思路：將分外增強對關(guān)聯(lián)、集團企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、投資動向和資金運用的調(diào)查監(jiān)控，增強對在外埠投資企業(yè)的信貸資金用途、流向的跟蹤檢查和嚴酷管理，防止信貸資金被挪用、外投。

　　此外，溫州銀監(jiān)分局已專文建議中國銀監(jiān)會抓緊制定《銀行業(yè)金融機構(gòu)異地貸款指引》，要求對異地貸款的條件把握、“三查(貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查)”要求、責任追究等提出引導性意見，以進一步規(guī)范異地貸款管理，提防異地貸款風險。記者還從其他途徑獲悉，在整個浙江，嚴防因民資外流而帶來的信貸安全題目，也將成為當局部門在金融工作上的重頭戲。記者春節(jié)前拿到的由浙江省銀監(jiān)局所做的《關(guān)于浙江企業(yè)省外投資情況的調(diào)查報告》表現(xiàn)，在被問卷調(diào)查的906家企業(yè)投入省外投資項目的493.39億元中，銀行貸款高達142.64億元，占28.91%。

　　浙江銀監(jiān)局在《調(diào)查報告》中建議：各級當局應進一步增強對本地企業(yè)的調(diào)控和指導，促進企業(yè)理性投資。針對集團企業(yè)投資舉動普遍、銀企信息舛錯稱的情況，浙江銀監(jiān)局要求各金融機構(gòu)建立“集團授信制度”，即將集團悉數(shù)企業(yè)納入同一調(diào)查范圍和管理范圍，由各商業(yè)銀行總行對集團總部所在地的公司同一授信、同一管理，子公司分頭授信，以合理控制整個集團的授信，降低授信風險。(來源：東方早報 作者：徐益平)