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編者按：在中國(guó)加入世貿(mào)組織的三年中，寧波市的外貿(mào)企業(yè)經(jīng)歷了太多的歡樂與災(zāi)禍。為了使更多的企業(yè)對(duì)加入世貿(mào)組織有更深刻的了解，本版組織了一批稿件，從打國(guó)際官司、參與制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易壁壘對(duì)我市出口的影響等幾個(gè)方面對(duì)一些企業(yè)三年來(lái)所走過(guò)的路程進(jìn)行回顧。

　　三年前的12月11日，中國(guó)正式成為世貿(mào)組織成員國(guó)?；厥兹辏瑢幉ǖ膶?duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)全新的階段，開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。寧波的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)充分地享受著開放帶來(lái)的機(jī)遇，在接受國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)敞開中漸漸成長(zhǎng)、強(qiáng)大，賡續(xù)提拔自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　大量曾是外貿(mào)“外行人”的民營(yíng)企業(yè)開始在國(guó)際市場(chǎng)上“拋頭露臉”。三年間，全市外貿(mào)出口總額增加了1.5倍，今年預(yù)計(jì)超過(guò)160億美元，年均遞增36.8%，比“九五”期間高出一倍；有出口實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)到3600多家，比加入世貿(mào)組織前翻了一番；寧波經(jīng)濟(jì)的出口外向度增長(zhǎng)至56%。在國(guó)際市場(chǎng)的摸爬滾打中，“寧波制造”越變?cè)届n，含金量也越來(lái)越高。歐美市場(chǎng)出口比重接近50%，機(jī)電產(chǎn)品出口比重超過(guò)了一半，重點(diǎn)出口品牌達(dá)到15個(gè)，列全國(guó)各城市之冠。越來(lái)越多的寧波產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際主流消耗市場(chǎng)，新海還成為打火機(jī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂者。

　　三年間，全市共批準(zhǔn)外資項(xiàng)目3190個(gè)，合同行使外資104.43億美元，現(xiàn)實(shí)吸取外資48.56億美元，分別占?xì)v年累計(jì)的35.3%、50%和49.9%。加入世貿(mào)組織后，發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的轉(zhuǎn)移直接使我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受益。石化、鋼鐵、造紙等臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)群因外資的介入而雛形初具，機(jī)械、輕工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)因外資的進(jìn)入而完美結(jié)構(gòu)、提拔檔次，IT、通信等新興行業(yè)因外資的帶動(dòng)而形成產(chǎn)業(yè)鏈。外資，成為我市打造華東先輩制造業(yè)基地的緊張力量。而在外資“洋師傅”的“言傳身教”中，本土的民營(yíng)企業(yè)也學(xué)到了先輩的理念、技術(shù)、管理，為實(shí)現(xiàn)新飛躍貯備著資源。

　　加入世貿(mào)組織讓更多有實(shí)力的寧波民營(yíng)企業(yè)“遠(yuǎn)走高飛”，赴境外開公司、辦工廠、挖礦產(chǎn)、包工程，吸取國(guó)際市場(chǎng)雄厚的競(jìng)爭(zhēng)要素，向國(guó)際型企業(yè)邁進(jìn)。截至今年11月，全市已有境外企業(yè)437家，分布在56個(gè)國(guó)家和地區(qū)，寧波在境外投資1億多美元，其中一半多項(xiàng)目和資金是近三年投資的。

　　寧波企業(yè)也在加入世貿(mào)大家庭過(guò)程中交了不少“學(xué)費(fèi)”。歐美一些國(guó)家一再使用的反推銷、反補(bǔ)貼、特保措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)壁壘等貿(mào)易珍愛手段就屢次讓寧波企業(yè)“碰壁”。加入世貿(mào)組織后至今年9月尾，國(guó)外對(duì)我國(guó)提議并涉及寧波產(chǎn)品的反推銷和保障措施調(diào)查案件已有35起，相稱于加入世貿(mào)組織前歷年總和的數(shù)倍，涉及軸承、筆、電池、打火機(jī)等20多類產(chǎn)品，給我市產(chǎn)品出口造成了相稱的影響?？上驳氖牵喾Q一部分寧波企業(yè)的規(guī)則意識(shí)強(qiáng)了，自動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)貿(mào)易壁壘，重視競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)加快技術(shù)創(chuàng)新、進(jìn)步產(chǎn)品質(zhì)量、開拓新的市場(chǎng)空間，在貿(mào)易磨擦中越戰(zhàn)越強(qiáng)。

　　2005年，中國(guó)將迎來(lái)加入世貿(mào)組織“后過(guò)渡期”，市場(chǎng)將進(jìn)一步攤開，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的融合進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)，配額取消后紡織業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，涉及我市出口產(chǎn)品的貿(mào)易磨擦也將愈演愈烈。企業(yè)一方面享受著全球資源與國(guó)內(nèi)低廉資源的融合機(jī)遇，另一方面，也必將處于更趨激烈、更為復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，賡續(xù)進(jìn)步和培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力將是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)王仁洲透露表現(xiàn)，面對(duì)新的挑釁，寧波企業(yè)必要練好三方面內(nèi)功，一是把握加入WTO的有利時(shí)機(jī)，適當(dāng)調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略定位，在管理、營(yíng)銷、融資等方面追求突破；二是從全球視野思考企業(yè)發(fā)展大計(jì)，積極培育企業(yè)的重點(diǎn)客戶和核心市場(chǎng)；三是漸漸建立與國(guó)際慣例相適應(yīng)的當(dāng)代企業(yè)管理制度，力爭(zhēng)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中更加有所作為。

　　世貿(mào)課堂中的中小企業(yè)

　　對(duì)大量的民營(yíng)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，加入世貿(mào)組織后的三年仿佛進(jìn)入了一個(gè)全新的課堂，市場(chǎng)瞬間放大，商機(jī)隨處可尋，但與此同時(shí)，規(guī)則處處皆在，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。加入世貿(mào)組織后面臨哪些機(jī)遇和挑釁？中小企業(yè)如何在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展？記者近日走訪了我市兩家在加入世貿(mào)組織中成長(zhǎng)起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)。

　　記者：加入世貿(mào)組織對(duì)企業(yè)三年來(lái)的發(fā)展有怎樣的現(xiàn)實(shí)影響？

　　項(xiàng)樂宏(寧波麗晶時(shí)代電子線纜有限公司總經(jīng)理)：加入世貿(mào)組織給企業(yè)的發(fā)展打開了一扇更為寬敞的市場(chǎng)窗戶。近三年來(lái)，我們企業(yè)每年出口額遞增30%到40%，今年預(yù)計(jì)能達(dá)到600萬(wàn)美元，而產(chǎn)品外銷率達(dá)到98%以上。

　　顧蘊(yùn)剛(寧波明佳汽車內(nèi)飾有限公司副總經(jīng)理)：加入世貿(mào)組織前夕，國(guó)內(nèi)的汽車行業(yè)包括零配件行業(yè)普遍對(duì)加入世貿(mào)組織后外資汽車的大量進(jìn)入感到擔(dān)憂。但事實(shí)上，這三年卻是我們企業(yè)發(fā)展最快的三年。明佳從三年前的一家汽配小作坊成為在市內(nèi)有肯定影響的汽車零配件企業(yè)，生產(chǎn)的方向盤甚至占有了國(guó)內(nèi)皮卡車市場(chǎng)的80%以上，年產(chǎn)值達(dá)到4500萬(wàn)元。

　　記者：加入世貿(mào)組織三年最深切的領(lǐng)會(huì)是什么？

　　項(xiàng)樂宏：寧波企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必須進(jìn)步本身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我們的功放和音響產(chǎn)品出口仍是以O(shè)EM(定牌加工)為主，賺取的只是加工費(fèi)。這個(gè)征象在國(guó)內(nèi)的出口偕行中比較普遍，大家的產(chǎn)品同質(zhì)化征象緊張。往后，我們假如要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，必須向ODM(設(shè)計(jì)加工)變化，進(jìn)步自我設(shè)計(jì)的能力。此外，進(jìn)步品牌商標(biāo)意識(shí)也特別很是緊張，我們就吃過(guò)商標(biāo)被搶注的虧。盼望當(dāng)局能進(jìn)一步扶持中小企業(yè)注冊(cè)境外商標(biāo)、培育出口品牌。

　　顧蘊(yùn)剛：在競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟必須有本身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。幾年前，我們專注于在方向盤領(lǐng)域貯備研發(fā)人才、進(jìn)步設(shè)計(jì)能力，形成了高、中、低不同檔次的產(chǎn)品系列，分外是在皮卡車方向盤上形成了劃一質(zhì)量下的價(jià)格上風(fēng)。與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌是開拓國(guó)際市場(chǎng)的必經(jīng)之路。我們的產(chǎn)品正預(yù)備從專銷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并舉。目前，我們正在積極開展TS16949系統(tǒng)認(rèn)證，力爭(zhēng)在明年拿到這張國(guó)際汽配行業(yè)的“市場(chǎng)通暢證”。

　　“國(guó)際官司是企業(yè)發(fā)展的教材”

　　事件回放：2002年2月13日，美國(guó)軸承協(xié)會(huì)以中國(guó)球軸承企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)以低于正常出口價(jià)格販賣為由，對(duì)中國(guó)球軸承提出反推銷申訴。涉案的慈興集團(tuán)自動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)，向美國(guó)商務(wù)部要求被列為調(diào)查對(duì)象。2002年10月15日，美國(guó)商務(wù)部宣布初裁效果，45家中國(guó)企業(yè)的加權(quán)平均稅率為2.41%，按照反推銷法規(guī)，存在推銷舉動(dòng)。慈興等中國(guó)企業(yè)不服初裁效果，要求美方進(jìn)行終裁。2003年4月7日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)最終裁定，推銷案不成立，所有中國(guó)產(chǎn)球軸承繼承以正常關(guān)稅對(duì)美出口，美國(guó)不能加收任何反推銷稅。

　　三年前，打國(guó)際官司對(duì)寧波企業(yè)來(lái)說(shuō)照舊頗為迢遙的事；三年后，做好打國(guó)際官司的各種預(yù)備成為寧波企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必修課之一。對(duì)此，打贏中國(guó)加入世貿(mào)組織后第一路反推銷官司的寧波慈興集團(tuán)有著更為深切的領(lǐng)會(huì)。“國(guó)際官司的應(yīng)訴經(jīng)歷對(duì)我們企業(yè)加入世貿(mào)組織后的發(fā)展、提拔本身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)疑是一本特別很是好的教材。”慈興集團(tuán)的負(fù)責(zé)人近日如是說(shuō)。

　　打贏了反推銷官司，慈興為對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的出口爭(zhēng)奪到了一個(gè)穩(wěn)固的貿(mào)易環(huán)境，也極大進(jìn)步了在美國(guó)市場(chǎng)的聲譽(yù)和著名度。而慈興集團(tuán)辦公室主任王利強(qiáng)認(rèn)為，國(guó)際官司對(duì)慈興集團(tuán)提拔企業(yè)管理水平的意義更為深遠(yuǎn)。美國(guó)以“精算”方法執(zhí)行反推銷調(diào)查，把軸承的生產(chǎn)時(shí)間正確到“秒”以后好幾個(gè)小數(shù)點(diǎn)的時(shí)間單位，把軸承的用料單位正確到“克”，更把每一個(gè)極小的報(bào)銷數(shù)據(jù)、企業(yè)里花費(fèi)的每一張紙、一支筆，分?jǐn)偟疆a(chǎn)品的成本中去。這種極其正確的成本核算方法對(duì)慈興而言是一次前所未有的考驗(yàn)。正是在這種過(guò)細(xì)入微的預(yù)備應(yīng)訴材料過(guò)程中，慈興集團(tuán)發(fā)現(xiàn)了企業(yè)在成本管理方面的諸多渺小漏洞。打完這場(chǎng)反推銷官司后，慈興集團(tuán)對(duì)生產(chǎn)成本控制管理的嚴(yán)酷程度和科學(xué)性都上了一個(gè)新條理，信息化管理周全替換了人工管理，軸承的生產(chǎn)成本比打官司前降低了10%。

　　“盡管贏了國(guó)際官司，但這也給我們另一方面的啟示，要在日趨激烈的國(guó)內(nèi)外偕行的競(jìng)爭(zhēng)中保持上風(fēng)，我們必須進(jìn)步產(chǎn)品檔次，向價(jià)值鏈的高端挺進(jìn)?！痹谡勂鸺尤胧蕾Q(mào)組織后的挑釁時(shí)，慈興集團(tuán)負(fù)責(zé)人涓滴不敢怠惰。近兩年，慈興每年的技改投入都超過(guò)了1500萬(wàn)元。目前，慈興已在上海建立了細(xì)小型軸承技術(shù)科研中間和產(chǎn)品測(cè)試中間，以及一個(gè)博士后工作站。上海的生產(chǎn)基地也已建立，將專攻高檔的細(xì)密軸承。此外，杭州灣新區(qū)的生產(chǎn)基地將通過(guò)引進(jìn)外資和高檔生產(chǎn)設(shè)備，投產(chǎn)高檔的細(xì)密軸承和高品質(zhì)的軸承零配件。王利強(qiáng)透露表現(xiàn)，慈興的目標(biāo)是要改變國(guó)內(nèi)高檔次軸承基本依靠進(jìn)口的局面。

　　做國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂者

　　已經(jīng)在國(guó)際市場(chǎng)占據(jù)一席之地的寧波民營(yíng)企業(yè)如何在加入世貿(mào)組織后提拔國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、向更高的條理挺進(jìn)？寧波新海電氣股份有限公司參與制訂打火機(jī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)歷可以說(shuō)是一個(gè)成功的案例。近日，本報(bào)記者就此專訪了新海公司董事長(zhǎng)黃新華。

　　事件回放：今年11月，寧波新海電氣股份有限公司在成都打火機(jī)國(guó)際會(huì)議上針對(duì)打火機(jī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO9994：2002版提出了兩點(diǎn)修改建議，并提交大會(huì)討論。至此，新海已延續(xù)四年受邀作為中國(guó)企業(yè)的惟一代表參加打火機(jī)國(guó)際會(huì)議，參與打火機(jī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂。

　　記者：新海因何產(chǎn)生參與制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的想法？

　　黃新華：中國(guó)是世界上最大的打火機(jī)制造基地，年產(chǎn)量占全球打火機(jī)販賣總量的三分之二，但打火機(jī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂卻一向由西方少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的打火機(jī)企業(yè)控制。國(guó)際市場(chǎng)是一個(gè)規(guī)則市場(chǎng)，誰(shuí)制訂規(guī)則，誰(shuí)就是規(guī)則的受益者。作為中國(guó)打火機(jī)行業(yè)的龍頭企業(yè)，我們必須參與到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂過(guò)程中去，最大程度地維護(hù)企業(yè)的利益，同時(shí)也從根本上維護(hù)中國(guó)打火機(jī)行業(yè)的利益。

　　記者：從現(xiàn)實(shí)成效上看，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂對(duì)新海國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)步起到了什么樣的作用？

　　黃新華：通過(guò)參與標(biāo)準(zhǔn)制訂，新海公司還獲得了打火機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以外的其他第一手信息，及時(shí)與國(guó)內(nèi)其他企業(yè)共享，進(jìn)步全行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在獲知新海參與制訂打火機(jī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)后，新海的信譽(yù)度進(jìn)一步進(jìn)步，更受客戶的認(rèn)可，他們信賴能夠參與制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量也必然已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者：新海將在哪些方面進(jìn)一步提拔競(jìng)爭(zhēng)力以加強(qiáng)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的談話權(quán)？

　　黃新華：我們預(yù)備在明年年底前達(dá)到并超越國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)。在2010年前，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，研制領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)；兼并或收購(gòu)國(guó)外企業(yè)和品牌，影響標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，最終成為打火機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂者。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，新海必須進(jìn)一步進(jìn)步自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以保證在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂上投入充足的資金。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)實(shí)力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此外，新海還必要加強(qiáng)人才實(shí)力，在各方面進(jìn)步企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力和國(guó)際化運(yùn)作水平。

　　相干鏈接

　　貿(mào)易壁壘影響我市出口

　　案例一：反推銷調(diào)查。2002年10月1日，美國(guó)商務(wù)部初步裁定從我國(guó)進(jìn)口的軸承存在推銷舉動(dòng)，我市涉案企業(yè)對(duì)美出口基本陷入停留。昔時(shí)4月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的滾珠軸承做出無(wú)損害裁定。受此利好新聞?dòng)绊懀魰r(shí)4月份寧波口岸滾珠軸承出口金額比3月份增加78%，其中34%出口美國(guó)；同時(shí)，出口單價(jià)止跌回升，4月份平均單價(jià)比3月份增加36%。

　　案例二：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2001年初，歐洲專家發(fā)現(xiàn)，中國(guó)出口的凍蝦仁中含有氯霉素。2002年1月25日，歐盟委員會(huì)決定禁止中國(guó)動(dòng)物源性食品進(jìn)口。2003年3月，日本忽然開始對(duì)我出口鰻魚實(shí)施恩諾沙星檢測(cè)，7月，日本單方面提出我國(guó)冷凍烤鰻恩諾沙星類藥物殘留限量必須小于0.05ppm(濃度計(jì)量單位)的苛刻要求，并實(shí)施嚴(yán)酷檢查。受上述事件影響，2002年我市水海產(chǎn)品出口8127萬(wàn)美元，同比降落了28.5%。2003年，水產(chǎn)品出口8943萬(wàn)美元，雖然恢復(fù)性地增加了10%，但仍低于全國(guó)16%的平均增加率。

　　案例三：知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查。2003年，美國(guó)對(duì)我國(guó)部分電池企業(yè)侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)提出控告(即337調(diào)查)，我市中銀、豹王兩家電池企業(yè)卷入調(diào)查。電池侵權(quán)事實(shí)一旦成立，美方即可周全禁止侵權(quán)產(chǎn)品的進(jìn)口或禁售已進(jìn)口產(chǎn)品，甚至一些含有這類電池的產(chǎn)品出口都可能會(huì)受影響。今年10月，我方最終獲得了勝利。

　　“入世”的“限定條目”

　　一、特保條目----原產(chǎn)于中國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)口至任何WTO成員領(lǐng)土?xí)r，其增加的數(shù)量或所依據(jù)的條件對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者造成威脅或造成市場(chǎng)擾亂，受此影響的WTO成員可請(qǐng)求與中國(guó)進(jìn)行磋商。磋商不成，可采取包括對(duì)該類產(chǎn)品撤銷減讓或限定進(jìn)口等措施。該條目在加入之日12年后停止。

　　二、非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條目----受調(diào)查的生產(chǎn)者不能明確證實(shí)生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和販賣該產(chǎn)品方面具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，則該WTO進(jìn)口成員可使用不依據(jù)與中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格或成本進(jìn)行嚴(yán)酷比較的方法。該規(guī)定應(yīng)在加入之日15年后停止。

　　三、紡織品限定條目----在2008年12月31日之前，WTO成員可以以“市場(chǎng)擾亂”為由，對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口采取特別限定措施。該限定措施的有用期不能超過(guò)一年。

　　四、過(guò)渡性審議條目----世貿(mào)組織在中國(guó)加入后八年內(nèi)每年對(duì)中國(guó)實(shí)施《WTO協(xié)定》及相干規(guī)定的情況進(jìn)行審議。(摘自寧波網(wǎng))