偕行關注將來中國鋁工業(yè)之路如何走
當前,電解鋁被列為國家繼承調(diào)控的重要對象,處境非常艱難。將來的中國鋁工業(yè)之路該如何走,是國內(nèi)外偕行業(yè)共同關注的一個焦點題目。 我國的鋁工業(yè)雖然延續(xù)多年快速發(fā)展,但出現(xiàn)的諸多題目及引發(fā)的爭議從來就沒有制止過??梢哉f中國的鋁工業(yè)正處在發(fā)展的十字路口,往后中國的鋁工業(yè)該如何前行尚無定論。前不久,2004年中國國際鋁業(yè)論壇在我國海南省召開。 會上,在聽取了業(yè)內(nèi)專家和權威人士的報告后,國內(nèi)浩繁的企業(yè)家們開始直面當前困難,理性思考往后發(fā)展。其中意義最深重的莫過于"只有樹立和堅持科學的發(fā)展觀,中國的鋁工業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展"的結論。 鋁工業(yè)迅猛發(fā)展喜憂參半 近幾年來,我國鋁工業(yè)迅猛發(fā)展,落后的生產(chǎn)力得到鐫汰,產(chǎn)業(yè)的集中度快速進步,成為有色金屬工業(yè)增加的有力支持。在鋁工業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈中,尤其以電解鋁的發(fā)展為代表,但電解鋁的快速發(fā)展也引發(fā)了能源嚴重、原材料短缺、市場過剩等諸多題目,成為了國家宏觀調(diào)控的重要對象。2004年以來,國家先后對電解鋁出臺了一系列的調(diào)控政策,如嚴把項目審批關、緊縮資金信貸、嚴酷地皮審批制度、執(zhí)行嚴酷的環(huán)保措施、兩次上調(diào)用電價格和執(zhí)行區(qū)別電價、降低出口退稅率、繼承控制氧化鋁進口并征收氧化鋁進口關稅等。這些調(diào)控政策的出臺,極大影響了電解鋁的經(jīng)營環(huán)境。目前電解鋁生產(chǎn)成本升高,鋁價卻一起下跌,使得浩繁的電解鋁企業(yè)身陷困境,叫苦不迭。大多數(shù)電解鋁企業(yè)可以說是迫于各方面的壓力在虧本生產(chǎn),長此以往,企業(yè)僅有的流動資金虧空后,如無外來"輸血",企業(yè)只能是關門大吉。 據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2004年1~10月,國內(nèi)氧化鋁產(chǎn)量579萬噸,比去年同期增加15%,預計全年產(chǎn)量將達到700萬噸;電解鋁產(chǎn)量545萬噸,同比增加23%,預計全年產(chǎn)量將達到650萬噸;鋁加工材產(chǎn)量360萬噸,同比增加27%。整個行業(yè)經(jīng)濟效益好于上年,但實現(xiàn)利稅和利潤重要集中在氧化鋁企業(yè),自力電解鋁企業(yè)經(jīng)濟效益降落,虧損面加大。因為中國鋁錠出口退稅率取消,并征收5%的出口關稅,上海、倫敦兩個市場的比價還會進一步降落,這也意味著國內(nèi)鋁錠價格可能進一步走低,電解鋁企業(yè)經(jīng)營困難的程度將進一步惡化。 電解鋁受困是調(diào)控之過? 面對當前電解鋁的困境,業(yè)內(nèi)眾口紛紜,一部分人認為電解鋁今天的困境是國家宏觀調(diào)控造成的。國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局冶金與有色處的肖春泉處長就此發(fā)表意見,認為這完全是對國家政策的一種誤解。他為記者算了一筆賬,目前影響電解鋁生產(chǎn)經(jīng)營的有三個因素:一是氧化鋁價格上漲的因素。兩三年前氧化鋁平均價格每噸2000元左右,如今上漲到4300元至4700元,甚至一度超過5000元,僅此一項,電解鋁的平均成本上升5000元左右。二是電價上調(diào)影響。在取消部分企業(yè)原有的優(yōu)惠電價后,國家對電價進行了調(diào)整,各電解鋁企業(yè)調(diào)整幅度不同,有的目前并沒有實施,估計影響電解鋁的成本300至700元不等。三是削減出口退稅的影響。今年國家對電解鋁出口退稅由15%下調(diào)到8%,電解鋁出口每噸削減收入約1000元。 通過以上3項因素影響不難看出,電價上調(diào)和削減出口退稅對電 解鋁生產(chǎn)的影響遠小于氧化鋁價格上漲的影響。所以電解鋁生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難不是宏觀調(diào)控造成的。相反,如不采取宏觀調(diào)控措施,氧化鋁價格甚至比如今更高,電解鋁企業(yè)比如今更加困難。 還要不要發(fā)展電解鋁? 身處困境的電解鋁行業(yè)要發(fā)展必須突破能源和資源環(huán)境的瓶頸制約,于是行業(yè)內(nèi)也出現(xiàn)了另外一種觀點,認為因為高耗能和環(huán)境污染,中國沒有需要再搞電解鋁,以后進口電解鋁得了。肖春泉處長對這一議論也給出了回應,他說到,中國是大國,也是經(jīng)濟增加最快的國家之一。中國的發(fā)展不能照搬世界上任何一個國家的成功經(jīng)驗。中國的發(fā)展,應該是綜合性的和諧發(fā)展,原材料工業(yè)也將健康發(fā)展。這次對電解鋁的宏觀調(diào)控,必將促進鋁工業(yè)上下流之間,鋁工業(yè)與相干產(chǎn)業(yè)之間的和諧發(fā)展,他對鋁工業(yè)的發(fā)展充滿信念。 據(jù)中國社會科學院展望,從2000年起,中國經(jīng)濟將在10~15年內(nèi)保持高速增加,預計到2010年時,中國的原鋁消耗量將達到1050萬噸左右,以現(xiàn)有的830萬噸產(chǎn)能無法知足國內(nèi)市場偉大需求。假如國內(nèi)電解鋁的短缺屆時寄托進口解決,國際鋁市場根本沒有這么大的供給量。假如立足于國內(nèi)本身解決,毫無疑問電解鋁的生產(chǎn)規(guī)模還需擴大,但國內(nèi)的能源與資源條件將接受新的考驗。將來5年,中國鋁市場的趨勢是加速與國際市場接軌,國內(nèi)價格將與國際價格趨于同等。對中國的鋁廠來說,這是一個比較痛楚的過程,但在這個過程中能夠生存下來的企業(yè),將在5年后享受豐盛的鋁市場大餐。 鄭重投資鋁行業(yè)? 因為電解鋁產(chǎn)能出現(xiàn)過剩,國家嚴酷控制電解鋁新建項目,而氧化鋁和鋁加工還存在肯定的市場空間,于是大量資本,尤其是民營資本開始向電解鋁的上下流拓展,由此形成了鋁工業(yè)投資的"兩頭熱"。 據(jù)北京安泰科信息開發(fā)有限公司統(tǒng)計,近兩年中鋁公司氧化鋁擴建項目有6個,總產(chǎn)能為300萬噸;地方在建和擬建的氧化鋁項目總產(chǎn)能約1900萬噸左右,其中一期建設總規(guī)模為1100萬噸。 而在鋁加工投資方面,2004年全國新增鋁鑄軋生產(chǎn)線25條,產(chǎn)能21萬噸/年;新增四輥冷軋生產(chǎn)線30條,合計產(chǎn)能49萬噸;在建熱軋生產(chǎn)線11條,冷軋生產(chǎn)線28條,假如悉數(shù)建成,全國這兩年僅鋁板帶箔總產(chǎn)能將超過600萬噸/年。 有關專家分析,因為氧化鋁項目投資較大,加之受國內(nèi)鋁礦資源等多方面的影響,除中國鋁業(yè)公司的氧化鋁項目能按期投產(chǎn),地方上有盼望屆時實現(xiàn)投產(chǎn)的氧化鋁項目為數(shù)不多。因此氧化鋁的投資熱不肯定能形成,但鋁的加工熱已經(jīng)展現(xiàn)。 面對如火如荼的鋁加工熱,北京安泰科信息開發(fā)有限公司副總經(jīng)理董春明對新進入者及潛在的投資者建言:鋁加工要立足國內(nèi),開拓國際市場,開展高端產(chǎn)品及技術的競爭。同時要學會行使資本及體系體例上風,整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚合效應。對跨國鋁業(yè)公司,與其成為競爭對手,不如成為合作伙伴,制訂以中國為緊張基地的全球化戰(zhàn)略,才是明智選擇。 鋁工業(yè)的精確發(fā)展方向 既然中國必要壯大的鋁工業(yè),那將來的鋁工業(yè)應如何發(fā)展呢?中國有色金屬工業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)咨詢部曹寶奎主任為我們展望和判斷了中國鋁 工業(yè)的將來發(fā)展,也給我們描繪了鋁工業(yè)的美好前景。他說,在新形勢下,市場是決定中國電解鋁工業(yè)基本走向的最緊張因素。中國電解鋁工業(yè)仍是應適度發(fā)展的工業(yè)。中國的鋁工業(yè)依然是一個有盼望的產(chǎn)業(yè),但同時也是一個面臨著諸多發(fā)展困難的產(chǎn)業(yè)。 中國電解鋁工業(yè)是具有比較上風的產(chǎn)業(yè),中國電解鋁工業(yè)應與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應,立足國內(nèi)需求,做優(yōu)做強。在將來的發(fā)展中,中國電解鋁的消耗還將隨著國民經(jīng)濟的增加而適度增加,預計2010年,中國原鋁年消耗量在1050萬噸左右,中國目前電解鋁的生產(chǎn)能力只能知足2008年前的需求,而解決電解鋁的需求重要得靠本身。 目前,中國團體能源供給嚴重,尤其是油、電。在舛錯稱的供需關系下,中國電解鋁的用電價格是最高的。但目前的供電嚴重局面是階段性的,電力供給嚴重會在兩三年后得到緩解,但能源價格水平將長時間維持高位。因此,要漸漸調(diào)整工業(yè)布局,指導產(chǎn)業(yè)向能源上風地區(qū)轉(zhuǎn)移。 高度正視技術提高和科技創(chuàng)新,確保中國鋁工業(yè)技術和裝備水平不落后,環(huán)境污染將得到根本改善。世界電解鋁技術發(fā)展快,新技術、新工藝賡續(xù)涌現(xiàn),往后電解鋁將向更大槽容量、更大電流、更高主動化、更長槽壽命方向發(fā)展。中外專家正致力研究的惰性陽極、石墨化陰極等技術,將給電解鋁工業(yè)帶來新的技術革命。我國電解鋁工業(yè)基本實現(xiàn)電解鋁工業(yè)全預焙化的基礎上,將更加正視技術提高,始終走活著界電解鋁生產(chǎn)技術先輩行列。且隨著技術的提高,完全鐫汰落后自焙槽,悉數(shù)執(zhí)行預焙化后,再輔之以管理,定會削減污染的產(chǎn)生。 在鋁的深加工和新材料的開發(fā)行使上,將引進國外先輩技術和關鍵設備,增強國際間偕行的交流合作,縮小與國外的差距,在知足國內(nèi)市場需求的同時,還將出口國外,改寫高檔鋁材大量進口的格局,成為鋁箔等產(chǎn)品的凈出口國。 鋁工業(yè)發(fā)展呼喚政策指導 要確保中國的鋁工業(yè)將來得到持續(xù)發(fā)展,還必須解決影響中國鋁工業(yè)發(fā)展中的管理體系體例等方面的題目。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)咨詢部曹寶奎主任指出,目前中國鋁工業(yè)的機制和管理上還存在諸多不適應的題目,如產(chǎn)業(yè)政策和相干法規(guī)不完美、不配套,內(nèi)容滯后于形勢發(fā)展的必要,未能起到應有的引導、規(guī)范和監(jiān)督作用。 由于體系體例上的緣故原由,政出多門,政策和管理擺脫,中間和地方、地方和地方執(zhí)法標準不一,由此產(chǎn)生不公平競爭和緊張的地區(qū)政策環(huán)境差異。 因為歷史和人為因素,在質(zhì)料供給、貿(mào)易領域存在集中度過高和透明度不夠等征象。 對于以上征象和題目,曹寶奎主任認為不可能短時間得到解決。他認為中國市場化的道路還有很長的路要走,當前中國鋁工業(yè)應抓緊對產(chǎn)業(yè)政策的制訂,建立健全中介服務系統(tǒng)和規(guī)范行業(yè)管理。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會將建立鋁的專業(yè)性行業(yè)組織,把對鋁工業(yè)的管理納入自律、規(guī)范的市場經(jīng)濟軌道。 (中國有色金屬報) (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會)
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