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短短一個月內，一場前所未有的“名譽破產”風暴橫掃浙江全境。根據(jù)浙江省工商行政管理局1月11日的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前，浙江11個地市已有18749家企業(yè)被工商管理部門認定為“名譽破產”。這些“名譽破產”企業(yè)已被吊銷業(yè)務執(zhí)照，其企業(yè)法人還失去了3年內再擔任新企業(yè)法人的資格。這是浙江第一次提出企業(yè)“名譽破產”概念，并予以集中處罰。



　　浙江全境推行“企業(yè)名譽破產鐫汰法”



　　2004年12月，浙江省工商局率先宣布了首批“名譽破產”企業(yè)名單。浙江前景廣告有限責任公司等262家企業(yè)榜上有名，被依法吊銷業(yè)務執(zhí)照。



　　幾天以后，杭州市工商局也積極跟進，周全啟動了對本市12萬余家企業(yè)的名譽監(jiān)管等級評價，首次對失信企業(yè)動真格。杭州健士霸貿易有限責任公司等8079家“名譽破產”企業(yè)被吊銷業(yè)務執(zhí)照。



　　之后，寧波、臺州、紹興等地也相繼宣布了“名譽破產”企業(yè)名單。據(jù)了解，浙江全省共有企業(yè)53萬家，此次企業(yè)“名譽破產”平均遭鐫汰率達到3.51%，比率最高的臺州達到9.35%。



　　浙江省工商局有關負責人告訴記者，從去年11月30日開始，全省各級工商部門對轄區(qū)內的各類企業(yè)都進行了名譽監(jiān)管評價，給每一家企業(yè)貼上了“名譽標簽”，并執(zhí)行名譽監(jiān)管。



　　杭州工商局名譽辦副主任陳建忠介紹說，企業(yè)名譽評價重要有以下依據(jù)：一是企業(yè)注冊資金多寡，經營場地自有或租用；二是企業(yè)欠債情況；三是納稅情況；四是企業(yè)的獎懲記錄；五是工商部門日常檢查記錄；六是消耗者維權協(xié)會的消耗者投訴概率。



　　據(jù)記者了解，浙江各地睜開“企業(yè)名譽監(jiān)管等級評價”的依據(jù)是去年11月宣布實施的《浙江省工商行政管理機關企業(yè)名譽監(jiān)督管理辦法》，其中規(guī)定，對企業(yè)名譽狀態(tài)進行綜合量化評價，實現(xiàn)名譽分類，由高到低分為AAA、AA、A、B、C、D六級，并以四種顏色透露表現(xiàn)。



　　前三種用綠色透露表現(xiàn)，對于企業(yè)名譽監(jiān)管等級為A級以上的企業(yè)適用A類日常巡查監(jiān)管。B級透露表現(xiàn)名譽波動，用藍色透露表現(xiàn)，當企業(yè)出現(xiàn)有輕微違法失信舉動被工商部門告誡，或者一年內被行政處罰的，名譽監(jiān)管等級降低等情況的，經濟戶口體系會主動發(fā)出“關注提醒”，工商行政管理人員會在日常監(jiān)管中予以細致或在辦理相干營業(yè)時予以重點審查。C級透露表現(xiàn)名譽低下，用黃色透露表現(xiàn)。當企業(yè)處于被立案查處或應辦理而未能辦理有關手續(xù)等情況時，經濟戶口體系會主動發(fā)出“幫忙提醒”警報。D級透露表現(xiàn)名譽破產，用黑色透露表現(xiàn)。該類企業(yè)在制止經營后，工商部門仍可根據(jù)必要隨時檢查，防止其死灰復燃。



　　浙江省工商局企業(yè)名譽監(jiān)督管理辦公室吐露，目前“企業(yè)名譽監(jiān)管等級評價”已在浙江推廣，完備數(shù)據(jù)系統(tǒng)初步建立，“企業(yè)名譽破產鐫汰法”也在全省普及。往后，浙江11個地市每年都將根據(jù)企業(yè)名譽監(jiān)測數(shù)據(jù)，宣布“名譽破產”企業(yè)名單。



　　用“誠信”提拔浙江企業(yè)“軟實力”



　　浙江省工商局黃笑蘋副局長介紹，早在2002年初，浙江省就提出了“名譽浙江”的口號。浙江省工商局則動手實施“百萬企業(yè)名譽工程”。2003年，又在全省多個縣市進行以企業(yè)名譽監(jiān)管評價為主的試點。最終在2004年底初步建立起以綜合量化為重要特性的企業(yè)名譽監(jiān)管評價系統(tǒng)。



　　浙江省當局經濟建設咨詢委員會副主任朱家良判斷，當前，浙江經濟社會發(fā)展處于“轉型”的緊張關頭。必須加快推進增加體例、經濟體系體例、社會結構三個轉型。而發(fā)展模式轉型是一項偉大的體系工程，必要探索更多切實可行的實施途徑。



　　也有學者指出，浙江企業(yè)目前面臨著前所未有的挑釁。先入、先導、先占、先行，這些先發(fā)上風并不是一個地區(qū)持續(xù)領先的發(fā)動機，隨著政策一體化、思想觀念的平行化，浙江如今與中國其他地區(qū)已站到了統(tǒng)一個發(fā)展平臺上。浙江企業(yè)要想進一步發(fā)展，必要改變曩昔那種以低價格、低成本為核心的血拼式的競爭思路。



　　中國人民大學經濟學教授李義平認為，通過講誠信、講品牌可以大幅度地提拔企業(yè)參與競爭的“軟實力”，增長企業(yè)在社會形象方面的無形資產，形成更高條理上的企業(yè)核心競爭力。浙江省作為經濟發(fā)達地區(qū)，或允許以在中國企業(yè)新一輪的“軟實力”競爭中再占先機。（來源：中國經營報　作者：趙剛、胡家源）