18749家企業(yè)名譽(yù)破產(chǎn) 浙江名譽(yù)破產(chǎn)風(fēng)暴全境
短短一個(gè)月內(nèi),一場(chǎng)前所未有的“名譽(yù)破產(chǎn)”風(fēng)暴橫掃浙江全境。根據(jù)浙江省工商行政管理局1月11日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前,浙江11個(gè)地市已有18749家企業(yè)被工商管理部門(mén)認(rèn)定為“名譽(yù)破產(chǎn)”。這些“名譽(yù)破產(chǎn)”企業(yè)已被吊銷(xiāo)業(yè)務(wù)執(zhí)照,其企業(yè)法人還失去了3年內(nèi)再擔(dān)任新企業(yè)法人的資格。這是浙江第一次提出企業(yè)“名譽(yù)破產(chǎn)”概念,并予以集中處罰。 浙江全境推行“企業(yè)名譽(yù)破產(chǎn)鐫汰法” 2004年12月,浙江省工商局率先宣布了首批“名譽(yù)破產(chǎn)”企業(yè)名單。浙江前景廣告有限責(zé)任公司等262家企業(yè)榜上有名,被依法吊銷(xiāo)業(yè)務(wù)執(zhí)照。 幾天以后,杭州市工商局也積極跟進(jìn),周全啟動(dòng)了對(duì)本市12萬(wàn)余家企業(yè)的名譽(yù)監(jiān)管等級(jí)評(píng)價(jià),首次對(duì)失信企業(yè)動(dòng)真格。杭州健士霸貿(mào)易有限責(zé)任公司等8079家“名譽(yù)破產(chǎn)”企業(yè)被吊銷(xiāo)業(yè)務(wù)執(zhí)照。 之后,寧波、臺(tái)州、紹興等地也相繼宣布了“名譽(yù)破產(chǎn)”企業(yè)名單。據(jù)了解,浙江全省共有企業(yè)53萬(wàn)家,此次企業(yè)“名譽(yù)破產(chǎn)”平均遭鐫汰率達(dá)到3.51%,比率最高的臺(tái)州達(dá)到9.35%。 浙江省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,從去年11月30日開(kāi)始,全省各級(jí)工商部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)都進(jìn)行了名譽(yù)監(jiān)管評(píng)價(jià),給每一家企業(yè)貼上了“名譽(yù)標(biāo)簽”,并執(zhí)行名譽(yù)監(jiān)管。 杭州工商局名譽(yù)辦副主任陳建忠介紹說(shuō),企業(yè)名譽(yù)評(píng)價(jià)重要有以下依據(jù):一是企業(yè)注冊(cè)資金多寡,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地自有或租用;二是企業(yè)欠債情況;三是納稅情況;四是企業(yè)的獎(jiǎng)懲記錄;五是工商部門(mén)日常檢查記錄;六是消耗者維權(quán)協(xié)會(huì)的消耗者投訴概率。 據(jù)記者了解,浙江各地睜開(kāi)“企業(yè)名譽(yù)監(jiān)管等級(jí)評(píng)價(jià)”的依據(jù)是去年11月宣布實(shí)施的《浙江省工商行政管理機(jī)關(guān)企業(yè)名譽(yù)監(jiān)督管理辦法》,其中規(guī)定,對(duì)企業(yè)名譽(yù)狀態(tài)進(jìn)行綜合量化評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)名譽(yù)分類(lèi),由高到低分為AAA、AA、A、B、C、D六級(jí),并以四種顏色透露表現(xiàn)。 前三種用綠色透露表現(xiàn),對(duì)于企業(yè)名譽(yù)監(jiān)管等級(jí)為A級(jí)以上的企業(yè)適用A類(lèi)日常巡查監(jiān)管。B級(jí)透露表現(xiàn)名譽(yù)波動(dòng),用藍(lán)色透露表現(xiàn),當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)有輕微違法失信舉動(dòng)被工商部門(mén)告誡,或者一年內(nèi)被行政處罰的,名譽(yù)監(jiān)管等級(jí)降低等情況的,經(jīng)濟(jì)戶口體系會(huì)主動(dòng)發(fā)出“關(guān)注提醒”,工商行政管理人員會(huì)在日常監(jiān)管中予以細(xì)致或在辦理相干營(yíng)業(yè)時(shí)予以重點(diǎn)審查。C級(jí)透露表現(xiàn)名譽(yù)低下,用黃色透露表現(xiàn)。當(dāng)企業(yè)處于被立案查處或應(yīng)辦理而未能辦理有關(guān)手續(xù)等情況時(shí),經(jīng)濟(jì)戶口體系會(huì)主動(dòng)發(fā)出“幫忙提醒”警報(bào)。D級(jí)透露表現(xiàn)名譽(yù)破產(chǎn),用黑色透露表現(xiàn)。該類(lèi)企業(yè)在制止經(jīng)營(yíng)后,工商部門(mén)仍可根據(jù)必要隨時(shí)檢查,防止其死灰復(fù)燃。 浙江省工商局企業(yè)名譽(yù)監(jiān)督管理辦公室吐露,目前“企業(yè)名譽(yù)監(jiān)管等級(jí)評(píng)價(jià)”已在浙江推廣,完備數(shù)據(jù)系統(tǒng)初步建立,“企業(yè)名譽(yù)破產(chǎn)鐫汰法”也在全省普及。往后,浙江11個(gè)地市每年都將根據(jù)企業(yè)名譽(yù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),宣布“名譽(yù)破產(chǎn)”企業(yè)名單。 用“誠(chéng)信”提拔浙江企業(yè)“軟實(shí)力” 浙江省工商局黃笑蘋(píng)副局長(zhǎng)介紹,早在2002年初,浙江省就提出了“名譽(yù)浙江”的口號(hào)。浙江省工商局則動(dòng)手實(shí)施“百萬(wàn)企業(yè)名譽(yù)工程”。2003年,又在全省多個(gè)縣市進(jìn)行以企業(yè)名譽(yù)監(jiān)管評(píng)價(jià)為主的試點(diǎn)。最終在2004年底初步建立起以綜合量化為重要特性的企業(yè)名譽(yù)監(jiān)管評(píng)價(jià)系統(tǒng)。 浙江省當(dāng)局經(jīng)濟(jì)建設(shè)咨詢委員會(huì)副主任朱家良判斷,當(dāng)前,浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于“轉(zhuǎn)型”的緊張關(guān)頭。必須加快推進(jìn)增加體例、經(jīng)濟(jì)體系體例、社會(huì)結(jié)構(gòu)三個(gè)轉(zhuǎn)型。而發(fā)展模式轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)偉大的體系工程,必要探索更多切實(shí)可行的實(shí)施途徑。 也有學(xué)者指出,浙江企業(yè)目前面臨著前所未有的挑釁。先入、先導(dǎo)、先占、先行,這些先發(fā)上風(fēng)并不是一個(gè)地區(qū)持續(xù)領(lǐng)先的發(fā)動(dòng)機(jī),隨著政策一體化、思想觀念的平行化,浙江如今與中國(guó)其他地區(qū)已站到了統(tǒng)一個(gè)發(fā)展平臺(tái)上。浙江企業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展,必要改變曩昔那種以低價(jià)格、低成本為核心的血拼式的競(jìng)爭(zhēng)思路。 中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李義平認(rèn)為,通過(guò)講誠(chéng)信、講品牌可以大幅度地提拔企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”,增長(zhǎng)企業(yè)在社會(huì)形象方面的無(wú)形資產(chǎn),形成更高條理上的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。浙江省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),或允許以在中國(guó)企業(yè)新一輪的“軟實(shí)力”競(jìng)爭(zhēng)中再占先機(jī)。(來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) 作者:趙剛、胡家源) (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門(mén)行業(yè)協(xié)會(huì))
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