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商務部部長薄熙來在幾天前結(jié)束的全國商務工作會議上宣布的一串數(shù)字引人關注：2004年，共有16個國家和地區(qū)對中國提議反推銷、反補貼、保障措施及特保調(diào)查57起，涉案金額共12.6億美元。同期，中國共對7種進口產(chǎn)品提議反推銷調(diào)查，涉案金額約6億美元；完成了對5種產(chǎn)品的反推銷初裁和對2種產(chǎn)品的終裁。

對這一串數(shù)字，中國國際貿(mào)易仲裁委員會仲裁員、反推銷專家周世儉認為，這注解中國在日益頻繁的國際貿(mào)易戰(zhàn)中漸漸成熟，開始學會使用反推銷等武器來應對國外產(chǎn)品的大舉進入。

中國的這種成熟表現(xiàn)在當局、協(xié)會和企業(yè)多個方面。從當局來說，在應對國外的反推銷調(diào)查方面，今年中國妥帖解決了焦炭貿(mào)易爭端，在應對反推銷大要案中取得了成效。在應對外國產(chǎn)品的推銷中，商務部增強了產(chǎn)業(yè)損害預警機制建設，完美了汽車、鋼鐵、化肥的產(chǎn)業(yè)損害預警體系，遏制了推銷產(chǎn)品進口，規(guī)范了競爭秩序。

以企業(yè)利益維護者姿態(tài)出現(xiàn)的各類商會、協(xié)會正在越來越盡職地履行本身的功能。加入WTO后，以協(xié)會為主體參與應訴國際貿(mào)易爭端，既節(jié)約了企業(yè)單獨應訴的成本，又進步了成功的概率。與此同時，越來越多的中國企業(yè)在反推銷的博弈中日漸成熟。很多企業(yè)開始增強行業(yè)內(nèi)部的合作、積極建立市場預警機制。更多的企業(yè)則積極了解出口國和國際市場的經(jīng)濟走向和行業(yè)動態(tài)，賡續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口策略和方向，未雨綢繆。

對于中國企業(yè)在應對反推銷上的提高，曾經(jīng)在1982年以中國駐美國大使館商務處秘書身份參加中國第一路反推銷案的應訴工作并獲勝的周世儉頗感欣慰?！吧鲜兰o80年代的一個特點是‘三十六計，走為上’，打不過就走。但是在反推銷中，只有積極應訴，堅強抗爭，你才能維護住本身的利益。”

據(jù)周世儉介紹，目前中國企業(yè)對歐美方面的反推銷訴訟應訴率基本上達到10%，但對其他國家還比較低，尤其是對印度的應訴率最低。

周世儉提示，如今中國已是貿(mào)易摩擦高發(fā)區(qū)，中國產(chǎn)品將會持續(xù)受到來自不同國家的反推銷調(diào)查，而且這個時期將有可能“持續(xù)二十年”。

中國世界貿(mào)易組織研究會會長佟志廣認為，中國遭受如此密集的反推銷調(diào)查一方面說明這幾年中國的出口太成功，確實給別國的制造業(yè)造成肯定沖擊。尤其是輕紡產(chǎn)品、服裝、鞋襪甚至農(nóng)產(chǎn)品、鋼材、化工質(zhì)料。另一方面也說明，中國產(chǎn)品的出口缺乏組織性，多頭對外，成千上萬的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同樣的產(chǎn)品，內(nèi)部存在惡性競爭。這種惡性競爭的效果就是低價競銷。佟志廣建議，當前應該增強行業(yè)協(xié)會和諧自律的作用，起碼在外部市場應該維持一個大家都認可的價格水平。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國WTO研究院院長張漢林提示，從目前中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，真正對中國反推銷的岑嶺可能是2005年。出口企業(yè)應該加快產(chǎn)品的升級換代，看重培育品牌，相干管理部門應進一步完美自我束縛的出口機制，以削減可能遭遇的反推銷調(diào)查。 （來源：第一財經(jīng)日報 ）