貿(mào)易摩擦考驗(yàn)企業(yè)伶俐
訪溫州東方輕工有限公司總經(jīng)理李中堅(jiān) 去年,備受關(guān)注的溫州打火機(jī)應(yīng)對(duì)歐盟反推銷案,以對(duì)方主動(dòng)撤訴而閉幕,使我們打火機(jī)企業(yè)最終勝訴。因?yàn)檫@是中國(guó)加入WTO后應(yīng)對(duì)歐盟反推銷訴訟的首次勝利,所以尤其令人鼓舞,也有很多經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。筆者為此采訪了溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、溫州東方輕工有限公司總經(jīng)理李中堅(jiān)。 李中堅(jiān)說:一開始,我們也是預(yù)備進(jìn)行無損害抗辯的,但經(jīng)過與有關(guān)專家、當(dāng)局部門向?qū)Т枭烫骄?,我們感到,與其同對(duì)方糾纏于我們的打火機(jī)是否給歐盟產(chǎn)品造成損害,不如直接對(duì)簿公堂,應(yīng)訴反推銷的核心題目??市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。因?yàn)槲覈?guó)沒有獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,所以歐盟企業(yè)認(rèn)定我國(guó)出口產(chǎn)品是不是推銷、幅度多少的“標(biāo)準(zhǔn)”,采取的是“替換國(guó)成本計(jì)算法”,就是說只能夠以第三國(guó)生產(chǎn)成原本計(jì)算我們打火機(jī)行業(yè)推銷幅度,這對(duì)我國(guó)企業(yè)來說顯然是不公平的,由于我們的勞動(dòng)力、廠房和材料等成本都比發(fā)達(dá)國(guó)家要低得多。盡管去年溫州打火機(jī)應(yīng)對(duì)歐盟反推銷案,是以對(duì)方主動(dòng)撤訴而主動(dòng)閉幕,可我認(rèn)為,采取不同的應(yīng)對(duì)方案所產(chǎn)生的意義則大不一樣。雖然進(jìn)行無損害抗辯在環(huán)節(jié)上會(huì)相對(duì)簡(jiǎn)單些、費(fèi)用更低,但成功了也只注解抗辯企業(yè)出口的打火機(jī)沒給歐盟產(chǎn)品造成損害;而勝訴獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位待遇,那意義就大得多,不僅避免了“替換國(guó)成本計(jì)算法”,使對(duì)方往后不能輕易對(duì)我們“東方”出口的打火機(jī)提起反推銷,而且這種積極意義也廣泛影響到整個(gè)溫州打火機(jī)行業(yè),甚至溫州其他輕工產(chǎn)業(yè)。 在溫州打火機(jī)企業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟反推銷訴訟的過程中,溫州市煙具行業(yè)協(xié)會(huì)約請(qǐng)了著名涉外法律專家,并組織成交涉團(tuán)前往歐洲的,這成為中國(guó)企業(yè)第一次以民間商會(huì)的名義走出國(guó)門,應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。而作為這個(gè)協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)的李中堅(jiān)在應(yīng)對(duì)這次反推銷訴訟中起了關(guān)鍵作用。 在談到往后將怎樣進(jìn)一步發(fā)揮這一作用時(shí),李中堅(jiān)說:我國(guó)加入WTO后,出現(xiàn)了許多當(dāng)局難管、企業(yè)難辦的矛盾和題目,行業(yè)協(xié)會(huì)能在其中發(fā)揮獨(dú)特的上風(fēng)和作用。溫州打火機(jī)企業(yè)從怕打“洋官司”、不懂打“洋官司”,到初步學(xué)會(huì)活著貿(mào)組織法律框架下,運(yùn)用法律來解決貿(mào)易爭(zhēng)端。這一過程中,我們的協(xié)會(huì)起到了指導(dǎo)、連合、凝聚人心的作用。 他說,此外,加入WTO后,以協(xié)會(huì)為主體參與應(yīng)訴國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,既節(jié)約了企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴的成本,又進(jìn)步了成功的概率。我們這次為反推銷應(yīng)訴,在溫州市煙具行業(yè)協(xié)會(huì)組織下,各企業(yè)聘請(qǐng)國(guó)際律師,派出協(xié)會(huì)交涉團(tuán),僅出資200多萬元,大大節(jié)省了應(yīng)訴成本。我以為,要打破貿(mào)易壁壘,每每必要巨額的應(yīng)訴資金,往后我國(guó)外向型行業(yè)的協(xié)會(huì)都有需要建立應(yīng)訴基金進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼。 有人說,低成本、低價(jià)格是我國(guó)企業(yè)的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)所在,但這不應(yīng)成為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)一勞永逸的“撒手锏”,更不能成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期的貿(mào)易利益所在。針對(duì)這個(gè)說法李中堅(jiān)認(rèn)為:如何實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)向高條理的品牌、技術(shù)等方面轉(zhuǎn)移,的確是我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期內(nèi)的龐大課題。貿(mào)易摩擦考驗(yàn)的是企業(yè)伶俐,中國(guó)企業(yè)在開拓國(guó)際市場(chǎng)時(shí)除必要吃苦耐勞、正當(dāng)經(jīng)營(yíng)外,更要考慮實(shí)際利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、商業(yè)目標(biāo)與社會(huì)文化的均衡,以及如何既能擴(kuò)大出口,又不致對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)造成過度沖擊等多方面題目。就拿溫州打火機(jī)行業(yè)來說,目前“低、小、散”狀態(tài)依然存在,盡管打火機(jī)企業(yè)總數(shù)有八九百家,但真正有實(shí)力、叫響品牌的,超不過6家。而在出口上,一些廠家相互壓價(jià),惡性競(jìng)爭(zhēng),造成質(zhì)量降落,致使美國(guó)、加拿大等國(guó)以此為理由,對(duì)溫州打火機(jī)出口進(jìn)行制約。我們公司的東方牌打火機(jī)雖然已被認(rèn)定為省名牌產(chǎn)品和聞名商標(biāo),產(chǎn)品也贏得了全球70%的市場(chǎng)份額,但面對(duì)歐盟即將實(shí)施的CR法案等技術(shù)壁壘,公司迫切感到要進(jìn)一步提拔我們產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,為此我們預(yù)備投入大量資金,引進(jìn)日、韓先輩設(shè)備和工藝,聘請(qǐng)世界聞名的意大利設(shè)計(jì)師,幫助研發(fā)新品種,不僅要使我們的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上以價(jià)格、數(shù)量取勝。更要能夠主導(dǎo)打火機(jī)市場(chǎng)發(fā)展新潮流。 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 徐殿龍 祝閱武 (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會(huì))
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