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1月24日報道境外媒體稱，美國政府在當?shù)貢r間22日晚宣布，特朗普批準對進口洗衣機和太陽能電池板征收保護性關稅。

“雙反”大棒砸向中韓

據(jù)瑞士《新蘇黎世報》網(wǎng)站1月22日報道，就洗衣機而言，未來美國進口的前120萬臺洗衣機關稅將是20%，第二年下降到18%，第三年下降到16%。對于超過120萬臺配額的進口洗衣機，其關稅首年是50%，第二年為45%，第三年為40%。采取這些措施的理由是，自2012年以來，洗衣機進口激增“給美國生產(chǎn)商造成重大損失”。

報道稱，就太陽能電池板和組件而言，有2.5千兆瓦的太陽能電池板不在征收新關稅之列，超過這個門檻的太陽能電池板第一年要繳納30%的關稅，第二年為25%，第三年為20%，第四年為15%。

報道稱，新的保護措施均針對來自世界各地的進口商品。但就洗衣機而言，韓國三星和LG公司的產(chǎn)品將尤其受到影響。就太陽能電池板和組件而言，在新保護措施出臺前，來自中國的進口就已被美國征收反傾銷和反補貼關稅。

另據(jù)美國《財富》雜志網(wǎng)站1月23日報道，特朗普批準對進口的太陽能電池和電池板——其中大部分為中國制造——征收30%的關稅。

美國貿(mào)易代表萊特希澤22日發(fā)表聲明說：“總統(tǒng)的行動再次表明，特朗普政府將永遠保護美國工人、農(nóng)民、牧場主和企業(yè)的利益。”

報道認為，雖然這項關稅適用于任何外國公司，但美國貿(mào)易代表辦公室的重點是中國。該辦公室稱，“由于國家的政策和補貼”，中國在全球太陽能電池產(chǎn)量中所占的份額從2005年的7%激增到2012年的61%。

此外據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站1月23日報道，特朗普批準對進口太陽能板和洗衣機征收高額關稅，在上任第二年初明確釋放信號，他準備將承諾已久的“美國優(yōu)先”貿(mào)易政策付諸實施。美國22日公布上述舉措，標志著特朗普政府一系列新貿(mào)易執(zhí)法行動的開始。美國官員稱，今后幾個月這些執(zhí)法行動將浮出水面。

美國官員表示，今年將把更多精力放在解決巨額對華貿(mào)易逆差問題上。雖然特朗普在競選期間對中國的貿(mào)易政策大加指責，但他去年基本沒有采取行動。這在一定程度上是因為他當時正尋求與中國合作以遏制朝鮮的核計劃。

又據(jù)法新社1月23日報道，中韓當天猛烈抨擊美國對進口太陽能板和洗衣機征收重稅的決定，這是對特朗普“美國優(yōu)先”運動的最新炮轟。

韓國表示，它將向世貿(mào)組織提起對美訴訟。韓國通商交涉本部長金鉉宗說，美方的行為可能“違反世貿(mào)組織規(guī)定”。三星集團表示，美方此舉實際上是“對每位想買洗衣機的消費者征稅”。

中國商務部則警告稱：“中方將與其他世貿(mào)成員一道，堅決捍衛(wèi)自身的正當利益。”商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍在聲明中指出，中方“對此表示強烈不滿”。

揚言大舉“制裁”中國

據(jù)香港《南華早報》網(wǎng)站1月23日報道，一名貿(mào)易分析人士稱，特朗普政府正考慮提前公布對所謂的中國“竊取知識產(chǎn)權”行為的調(diào)查結(jié)果，并對中國產(chǎn)品施加“數(shù)十億”美元制裁。

美國企業(yè)研究所貿(mào)易專家德里克·西瑟斯對《南華早報》記者說，根據(jù)美國貿(mào)易法“301條款”開展調(diào)查的初步結(jié)果可能會在1月30日之前幾天公布，而特朗普將于30日發(fā)表他的首份國情咨文。

西瑟斯說，調(diào)查導致的大部分制裁可能主要針對中國的電信和半導體行業(yè)。他說：“這是一個政治決定，（公布）日期可能會有變化?！?/span>

不過，一名白宮國家安全委員會發(fā)言人在電子郵件中說：“我們目前沒什么要宣布的。總統(tǒng)重申，美國將利用一切辦法為美國工人和企業(yè)創(chuàng)造公平的環(huán)境?！?/span>

報道稱，西瑟斯是在特朗普政府暗示可能會提前公布結(jié)果之際提出這些看法的。關于“301條款”的調(diào)查在大約5個月前開始，本來需要一年時間完成。

17日，特朗普告訴路透社記者，美國可能很快對“中國竊取知識產(chǎn)權”的行為施以巨額“罰款”。他說：“我們可能會實施一筆非常巨額的知識產(chǎn)權罰款，很快將見分曉……我們談的是你們想都想不到的數(shù)字。”

白宮發(fā)言人琳賽·沃爾特斯說，一周前，美國貿(mào)易代表萊特希澤向總統(tǒng)簡要介紹了中國的經(jīng)濟狀況和美國即將采取的貿(mào)易執(zhí)法行動。但她沒有提供細節(jié)。

去年12月初兩名消息人士透露，美國貿(mào)易代表辦公室已完成了中國知識產(chǎn)權調(diào)查的報告草稿。公布結(jié)果后，白宮將有三個選項：在世貿(mào)組織對中國提起訴訟；與中國就解決方案開始談判；或?qū)χ袊M行單邊制裁。

西瑟斯說，美國不可能向世貿(mào)組織尋求幫助解決爭端，特朗普政府對與中國開展貿(mào)易談判也沒多少興趣，那就只有第三個方法了——采取單邊行動。

另據(jù)彭博新聞社網(wǎng)站1月22日報道，一名白宮官員稱，去年，特朗普在貿(mào)易談判和針對中國采取行動的步伐等方面，對商務部長羅斯?jié)u生失望，對羅斯沒有采取更多行動與北京進行較量感到不快。

這名不愿透露姓名的官員說，總統(tǒng)希望商務部更迅速、更積極地開展貿(mào)易行動，并與羅斯發(fā)生了爭吵。據(jù)阿克西奧斯新聞網(wǎng)站報道，兩人去年爭吵的起因是羅斯對待中國的方式——總統(tǒng)指責中國對美國實施經(jīng)濟侵略。

白宮官員證實，特朗普去年夏季對羅斯不滿，而如今兩人在某些分歧上已達成一致，羅斯今年可能會有一份更積極的工作計劃。

羅斯最近提交了美國政府對進口鋁和鋼制品的研究結(jié)果——這可能導致關稅或配額，并使國內(nèi)生產(chǎn)商為之一振。特朗普要到4月才會決定采取哪些行動，包括可能對中國實施貿(mào)易懲罰。

報道稱，沒有跡象顯示特朗普對中美貿(mào)易關系的不滿在減弱。他上周表示，對美國對華貿(mào)易逆差在他上任后第一年繼續(xù)增加感到失望。

中美仍有“回旋余地”

據(jù)德國《南德意志報》1月22日報道，兩周前，一個由前政府官員、經(jīng)濟協(xié)會代表和企業(yè)家組成的美國非官方代表團抵達北京。美國人想要表達的意見是：中國不能再搞“傾銷”，要給外企平等的機會，停止不斷的知識產(chǎn)權“盜竊”行為——否則美國就要采取行動。

報道稱，過去幾個月，特朗普已多次威脅征收懲罰性關稅或采取其他制裁措施，因為這位美國總統(tǒng)認為，每年超過3000億美元的對華貿(mào)易逆差是無法接受的恥辱。但很多威脅沒有付諸實施。不過在華盛頓越來越多的專家認為，這次可能不一樣了。美國的中國問題專家甘思德表示，“看起來這次可能真的要打一場貿(mào)易戰(zhàn)”，目前雙方都沒表現(xiàn)出想通過談判和解的興趣。

但這種觀點沒有得到所有人支持。一位資深觀察家說：“我不認為會發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，那對兩國來說代價都太大。”如果特朗普真的像自己在競選中所威脅的那樣，對所有中國產(chǎn)品征收45%的關稅，那真正受苦的將是美國消費者。物價飛漲帶來的抗議浪潮會讓這位總統(tǒng)吃不消。

報道稱，如果中美貿(mào)易沖突升級，損失最大的還是兩國本身：美國是中國最重要的銷售市場，而中國是美國最大的債主。只要中國將手中的美國國債拋售一部分，美國就要面對激增的利率和經(jīng)濟蕭條，而這樣的行動也會傷及中國自身。最后可能就是：大家都是輸家。

此外，彭博新聞社網(wǎng)站1月21日刊登題為《特朗普在中國仍有回旋余地》的文章稱，在貿(mào)易問題上，特朗普和中國都采取了一些毫無意義并且會起到反作用的保護主義做法。實際上這可能代表著機遇。

報道稱，特朗普在審視中國貿(mào)易政策的同時，還將矛頭對準據(jù)稱中國在美國“傾銷”鋼鐵和相關產(chǎn)品的行為，并揚言要用征收關稅來作為回應。

報道認為，不過，看似不可思議的是，所有這些也代表著機遇。因為特朗普政府和中國推行的政策都存在瑕疵，雙方都可能作出必要的讓步，而如果沒有對方施壓，兩國或許都不愿作出這樣的讓步。

特朗普應該利用他通過批評中國鋼鐵“傾銷”行為產(chǎn)生的影響力，來讓中國在其他關鍵市場上作出讓步，以此作為美國不向中國產(chǎn)品征收關稅的回報。他可以要求中國履行兩國去年達成的貿(mào)易協(xié)議——比如，最終準許威士和萬事達信用卡公司進入中國市場。

報道稱，與此同時，中國可以把這種敞開大門的做法視為它為了讓本國鋼鐵制造商繼續(xù)在海外發(fā)展業(yè)務而必須付出的代價?？紤]到國有銀行和移動支付系統(tǒng)在中國國內(nèi)占據(jù)著主導地位，它這樣做不會冒很大風險。

報道稱，中美都想保護本國的利益，同時要求對方開放市場，在這種情況下，雙方之間的氣氛高度緊張是可以理解的。一個出人意料的現(xiàn)實是，這種緊張氛圍或許正是兩國取得進展所需要的。

（信息來源：參考消息網(wǎng)）