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國家統(tǒng)計(jì)局18日公布，2017年我國GDP總量為827122億元，首次登上80萬億元的門檻；GDP同比增長6.9%，增速較2016年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。這是自2010年以來我國經(jīng)濟(jì)增長首次加速。

這個(gè)成績與去年市場普遍悲觀的預(yù)期相比出人意料。因?yàn)樽?/span>2016年開始?xì)v經(jīng)整個(gè)2017年，中國政府對地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)厲調(diào)控，在加強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的工作中，又進(jìn)一步限制了地方政府借債投資的能力，固定資產(chǎn)投資下滑，市場曾經(jīng)普遍看淡2017年經(jīng)濟(jì)增速。

2017年的中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，之所以如此意外強(qiáng)勁，首先，由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯帶動(dòng)了全球貿(mào)易增長，作為世界工廠的中國受益匪淺。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年中國全年進(jìn)出口總額277921億元，比上年增長14.2%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年下降的局面。其中，出口153318億元，增長10.8%；進(jìn)口124603億元，增長18.7%。進(jìn)出口相抵后順差高達(dá)28716億元。

其次，雖然地產(chǎn)業(yè)處于持續(xù)調(diào)控之中，但是三四線城市的樓市去年表現(xiàn)強(qiáng)勁，2016年至2017年樓市去庫存顯著，2017年12月末，全國商品房待售面積58923萬平方米，比上年末下降15.3%。全年全國房地產(chǎn)開發(fā)投109799億元，比上年增長7.0%，其中住宅投資增長9.4%。房屋新開工面積178654萬平方米，增長7.0%，其中住宅新開工面積增長10.5%。

這兩大因素導(dǎo)致2017年年初的悲觀預(yù)期破產(chǎn)，國際貨幣基金組織在去年先后兩次上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，在2017年年末，世界銀行對中國2017年經(jīng)濟(jì)增長速度從10月預(yù)估的6.7%上調(diào)到6.8%，并認(rèn)為2017是中國經(jīng)濟(jì)成功的一年。

2017年7月中旬，國務(wù)院原則同意《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（2016）》，也就是說，2017年中國GDP統(tǒng)計(jì)核算體系調(diào)整了研究與開發(fā)支出的處理方法，將能為所有者帶來經(jīng)濟(jì)利益的研究與開發(fā)支出不再作為中間投入，而是作為固定資本形成計(jì)入國內(nèi)生產(chǎn)總值。從各地方政府依據(jù)新的處理辦法對2016年的GDP總量修訂看，沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)增加規(guī)模較大，將成為推動(dòng)2017年全國GDP增速提高的較強(qiáng)力量。

但是，2017年中國經(jīng)濟(jì)增速的不凡表現(xiàn)背后也有隱憂。這一輪發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇與改善主要緣于設(shè)備和建筑投資的增加。樓市復(fù)蘇是個(gè)重要原因，而設(shè)備投資的增長，主要緣于中國供給側(cè)改革去產(chǎn)能以及較為強(qiáng)勁的需求帶動(dòng)的全球工業(yè)品價(jià)格上漲，企業(yè)利潤增加后進(jìn)行設(shè)備更新和投資。此外，去產(chǎn)能導(dǎo)致的全球工業(yè)品價(jià)格上漲，尤其是過去一年PPI持續(xù)的較高增長，可能會導(dǎo)致通脹壓力的上升，讓制造業(yè)受到上下游的擠壓。

事實(shí)上，中國已經(jīng)從增速目標(biāo)導(dǎo)向轉(zhuǎn)換為追求高質(zhì)量發(fā)展。在此前提下，我們可以看到中國一些地方政府開始從GDP中擠水分，近日先是內(nèi)蒙古核減了2016年規(guī)模以上工業(yè)增加值2900億元，占全部工業(yè)增加值的40%；之后是天津市濱海新區(qū)，將2016年的1萬億元GDP直接擠掉1/3，調(diào)整為6654億元。

這些地區(qū)GDP數(shù)據(jù)注水的一個(gè)重要原因是，近幾年中央政府對地方政府融資進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。一些地方政府為了多舉債多上項(xiàng)目，就給GDP數(shù)據(jù)注水，虛增財(cái)政收入，達(dá)到中央核準(zhǔn)舉債目的，試圖通過項(xiàng)目投資帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，填平數(shù)據(jù)泡沫。但是，這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目并不產(chǎn)生收益，對地方財(cái)政的可持續(xù)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。

由于中國統(tǒng)計(jì)核算制度實(shí)行分級核算，少數(shù)地方數(shù)據(jù)并不影響全國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。尤其是國家統(tǒng)計(jì)局長期以來都會對地方政府的數(shù)據(jù)進(jìn)行“擠水分”處理，但是這種注水的邏輯不應(yīng)繼續(xù)存在。中國已經(jīng)計(jì)劃利用開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的契機(jī)，2019年實(shí)施GDP統(tǒng)一核算改革，實(shí)施這項(xiàng)改革后，地區(qū)生產(chǎn)總值將依據(jù)統(tǒng)一的核算方法，利用地區(qū)與國家相銜接的基礎(chǔ)資料，進(jìn)行統(tǒng)一核算，確保地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接，這樣可以避免地方政府?dāng)?shù)字作假行為。

進(jìn)入新時(shí)代后，中國政府追求高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也將對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量提出更高要求，與過去以GDP增速為主要目標(biāo)的時(shí)代完全不同。對于未來經(jīng)濟(jì)的增長，處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的中國各地區(qū)之間以及新舊動(dòng)能之間都會出現(xiàn)分化，也必將表現(xiàn)在收入分配上的分化。中國未來GDP依然能保持穩(wěn)定增長，但每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)以及不同人群的感受可能不同。這就要求中國各地政府都要積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，避免拉大與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)全國普惠式的增長。

（信息來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）