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“為建立本省的氧化鋁——電解鋁——鋁加工組成的完備的鋁產(chǎn)業(yè)鏈，省內(nèi)氧化鋁企業(yè)優(yōu)先供給河南省電解鋁的企業(yè)也是可以理解的”
　　國務(wù)院督察組即將赴各省督察的第一個(gè)項(xiàng)目是氧化鋁。日前，河南省向國務(wù)院上報(bào)的清理新開工的16個(gè)項(xiàng)目中，涉及的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)也是氧化鋁。而河南自身也在進(jìn)行著鋁產(chǎn)業(yè)“抓大收小”的“宏觀調(diào)控”。但其詳細(xì)產(chǎn)業(yè)政策有違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律之嫌。7家企業(yè)分享河南鋁土礦資源
　　日前，在河南焦作市召開的河南省優(yōu)化配置鋁土礦資源工作會(huì)議上傳出信息，為保證鋁土礦資源向重點(diǎn)企業(yè)集中，河南4家氧化鋁重點(diǎn)企業(yè)將控制全省80%鋁土礦資源。
　　河南省國土資源廳一位人士昨日向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》吐露，還有3家企業(yè)近日將獲得鋁土礦資源配置。
　　“鋁土礦資源的整合完畢說明河南省對(duì)氧化鋁企業(yè)的布局已經(jīng)完成?！焙幽鲜∮猩饘賲f(xié)會(huì)副會(huì)長劉立斌說。
　　記者獲得的一份由河南省發(fā)改委、河南省國土資源廳下發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化配置鋁土礦資源若干意見》（下稱《意見》）規(guī)定：“省氧化鋁重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成規(guī)劃區(qū)域鋁土礦探礦權(quán)、采礦權(quán)整合；逾期不整合的，由省國土資源廳和省發(fā)改委調(diào)整給其他省氧化鋁重點(diǎn)企業(yè)?！薄罢蠌?006年8月開始,到2007年8月結(jié)束?！?
　　另外，《意見》還規(guī)定：“各氧化鋁企業(yè)2002年10月以來在河南新增產(chǎn)能所形成的產(chǎn)量，自本年度起，應(yīng)按市場(chǎng)化原則悉數(shù)供給河南境內(nèi)的電解鋁企業(yè)。每年第四季度，由河南省發(fā)改委負(fù)責(zé)和諧河南氧化鋁企業(yè)和電解鋁企業(yè)的氧化鋁供需銜接，簽訂下年度供貨合同。”
　　“氧化鋁企業(yè)在辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)有關(guān)手續(xù)時(shí)，需出具與省內(nèi)電解鋁企業(yè)簽訂的供貨合同。省發(fā)改委、國土資源廳負(fù)責(zé)對(duì)氧化鋁企業(yè)產(chǎn)品販賣情況的檢查。凡氧化鋁販賣達(dá)不到要求的，依法收回探礦權(quán)、采礦權(quán)或制止配置新的鋁土礦資源?！?
　　河南省發(fā)改委一位人士總結(jié)到，按照這個(gè)規(guī)定，7家企業(yè)可以安穩(wěn)地分享河南的鋁土礦資源，但是也將優(yōu)先供給河南本土的電解鋁等下流產(chǎn)業(yè)。解析河南鋁業(yè)“宏觀調(diào)控”
　　2005年，河南氧化鋁的產(chǎn)量340多萬噸，居全國第一位?！笆聦?shí)是這340多萬噸僅僅供給給河南46%，作為全國氧化鋁產(chǎn)能第一大省，河南55%左右的氧化鋁必要進(jìn)口，而且每噸的價(jià)格比國內(nèi)高出數(shù)百元，這必然增長了下流企業(yè)的成本，河南的鋁土礦資源并沒有轉(zhuǎn)化成整個(gè)產(chǎn)業(yè)的上風(fēng)?！?
　　“本土企業(yè)在氧化鋁價(jià)格高企的時(shí)候喪失了擴(kuò)大產(chǎn)能的投資能力（而且氧化鋁投資成本確實(shí)太高，年產(chǎn)20萬噸規(guī)模的企業(yè)需資金40億元）?！眲⒘⒈笳f。
　　公開的資料表現(xiàn)，氧化鋁的價(jià)格從2002年11月的每噸1700多元一起猛漲到2006年5月份的每噸6500元（港口價(jià)格）。“不過從6月份起氧化鋁價(jià)格出現(xiàn)降落的趨勢(shì)，據(jù)說港口價(jià)格跌到了每噸3800元，中國鋁業(yè)公司的報(bào)價(jià)也降到了每噸4900元，市場(chǎng)的作用開始展現(xiàn)，這對(duì)氧化鋁投資過熱是一種反作用?！眲⒘⒈笳f。
　　劉立斌接著詮釋：“所以，為建立本省的氧化鋁——電解鋁——鋁加工組成的完備的鋁產(chǎn)業(yè)鏈，省內(nèi)氧化鋁企業(yè)優(yōu)先供給河南省電解鋁的企業(yè)也是可以理解的?！?
　　“河南省當(dāng)局直接干預(yù)氧化鋁企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)動(dòng)，這顯明違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。”河南省社科院一位不愿吐露姓名的專家向記者表達(dá)了不同的看法。